あべ俊子議員
自由民主党・無所属の会
賛成
発言31回
テーマ
外国人児童生徒への日本語指導と教育支援
外国人児童生徒への日本語指導と教育支援の体制・人材の充実を巡る議論
参加発言者 6 人議論セッション 4 件
このテーマの概要
このテーマは、日本の公立小中学校に通う外国人児童生徒に対する日本語指導と教育支援をどのように充実させるかを巡る議論です。政府側の答弁では、外国人児童生徒への教育充実を重要と位置づけ、日本語指導が必要な児童生徒や、貧困や虐待などの困難を抱える児童生徒、僻地の児童生徒それぞれの教育的ニーズに応じた学びの場を提供し、きめ細かな支援に取り組む方針が示されています。また、グローバル化への戦略的対応の一環として、外国人児童生徒等への教育や日本語教育機関認定制度の着実な実施なども挙げられています。一方、質疑する側からは、日本語指導の補助者を制度的に裏づけて学校内の体制を構築しやすくすることや待遇改善、指導者の増員を求める意見が出ています。さらに、子供たちへの支援は国が責任を持って取り組むべきだとする意見や、在日外国人の小学生への教育にもっと力を入れるべきだとする提案もあります。全体として、支援を進める方向では一致が見られ、論点は体制や人材、財源の具体化にあります。
何が対立しているのか
日本語指導補助者の制度化と待遇改善
日本語指導の補助者を制度的に裏づけることで、学校内の体制を構築しやすくし、待遇改善も図るべきだとの意見が出ています。これに対し、事業の拡充に向けて努力するとの答弁があり、具体的な制度設計が論点となっています。
指導者の増員と人材確保
日本語指導者は一人でも多い方がよいとして、増員に肯定的な意見が示されています。人材の拡充をどの程度、どのような形で進めるかが論点になっています。
国の責任と財源の拡充
子供たちの支援は国が責任を持って取り組むべきだとして、人材や財源の拡充を求める意見があります。政府側はきめ細かな支援に取り組むとしており、責任の範囲や具体的な措置が焦点です。
多様なニーズに応じた学びの場の提供
日本語指導が必要な児童生徒に加え、貧困や虐待などの困難を抱える児童生徒や僻地の児童生徒など、それぞれの教育的ニーズに応える学びの場を提供する方針が示されています。支援の対象や内容の具体化が論点です。
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