移行期限に間に合わない自治体へのペナルティーの有無と努力義務規定

このテーマは、定められた移行期限までに移行を終えられない地方公共団体に対してペナルティーを科すのか、また関連法に置かれた努力義務の規定をどう扱うのかを巡る論点です。意見クラスタとしては、制裁を設けずインセンティブのみで移行を促すべきとする立場、今回の法改正では努力義務の規定に特段の改正を考えていないとする立場、最低限の対応として努力義務という規定を外してはどうかと提案する立場の三つが示されています。答弁では、制裁やペナルティーはなくインセンティブしかないと説明されています。一方、質問する側からは、地方交付税の減額など明らかな制裁措置や不利益が生じる対応は絶対にやめてほしいとの要望と、そうした想定はないという理解でよいかの確認がなされています。また、努力義務を外す提案についてはペナルティーへの賛否の方向がデータからは明確ではなく、努力義務規定の維持を述べた発言にもペナルティーの有無への言及はありません。

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