堂込麻紀子議員
国民民主党・新緑風会
賛成
発言10回
スタンス判定の根拠
就職氷河期世代の雇用支援だけでなく税・社会保障の不利調整も含む施策強化を求める
「就職氷河期世代は、低賃金、また非正規が長期化した結果で、保険料の負担が大変重く、将来給付が薄いという不利な問題を抱えておりますので、是非、雇用、生活支援の改善、これと併せて、税と社会保障の側からもこの不利を調整するような発想で施策を是非講じていただきたいというふうに思っています。」
就職氷河期世代への三本柱支援プログラムの策定と税・社会保障面の不利調整が論じられています。
就職氷河期世代の支援プログラムは、バブル崩壊後の厳しい雇用環境の中で就職活動を余儀なくされた世代(主に1990年代後半から2000年代初頭に就職期を迎えた世代)に対して、政府がどのような支援策を講じるべきかを巡る議論です。この世代は、非正規雇用の長期化や低賃金といった問題を抱えており、現役世代としての就労支援にとどまらず、将来の高齢期における生活保障や社会参加の促進といった多面的な課題に直面しています。国会の議論では、政府側が就労・処遇改善に向けた支援、社会参加に向けた段階的支援、高齢期を見据えた支援の三本柱からなる新たな支援プログラムを策定する方針を示し、関係府省庁と連携しつつ予算確保に努める姿勢を明言しています。一方、議員側からは、雇用・生活支援の充実にとどまらず、税制や社会保障制度の面でもこの世代が抱える不利を調整するための施策が必要であるとの指摘がなされています。非正規雇用の長期化により保険料負担が重く、将来の給付水準が低いという構造的な問題に対し、雇用政策と社会保障政策を一体的に捉えた対応が求められている状況です。
政府は就労・社会参加・高齢期支援の三本柱による支援プログラムを策定していますが、議員からは雇用・生活支援にとどまらず、税制や社会保障制度の側面からもこの世代の不利を是正する施策が必要であるとの指摘がなされています。支援の範囲をどこまで広げるかが争点となっています。
就職氷河期世代は非正規雇用の長期化により低賃金が続いた結果、社会保険料の負担が重い一方で将来の給付水準が低いという構造的不利を抱えています。この不均衡を社会保障制度の枠組みの中でどのように調整するかについて、議論が行われています。
政府は支援プログラムの推進に必要な予算確保に努める方針を示していますが、関係府省庁との連携を前提とした予算措置がどの程度実効的に確保されるかについては、引き続き注視が必要な状況です。
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ハローワークや民間就労支援機関を通じた職業訓練・就職斡旋の充実を図り、正規雇用への転換を促進するアプローチです。資格取得支援や企業への助成金制度を組み合わせ、非正規雇用者が安定した雇用に移行できるよう官民連携で後押しします。
関連する争点: 支援の範囲:雇用のみか社会保障も含むか
メリット
デメリット
非正規雇用の長期化によって生じた年金保険料の未納・低額納付期間を補完する特例的な仕組みを設けるアプローチです。過去の保険料追納の特例期間延長や、一定条件下での給付水準の調整措置などにより、将来の生活保障水準を底上げすることを目指します。
関連する争点: 保険料負担と将来給付の不均衡への対処
メリット
デメリット
就労に直結しない形での社会参加機会の提供や、生活困窮者支援制度との連携を通じて、この世代の孤立防止と生活基盤の安定を図るアプローチです。地域の居場所づくりや相談支援の拡充により、段階的に自立を支える体制を整えます。
関連する争点: 支援の範囲:雇用のみか社会保障も含むか
メリット
デメリット
就労支援・社会保障・生活支援にまたがる本課題に対し、厚生労働省・内閣府・財務省等の関係府省庁が横断的に連携して予算措置を講じるアプローチです。縦割り行政を超えた一体的な施策展開により、支援の空白を防ぎます。
関連する争点: 予算確保の実効性
メリット
デメリット
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