林芳正議員
自由民主党・無所属の会
強く賛成
発言78回
テーマ
消防団の確保と処遇改善
消防団員の処遇改善と安全確保、役割の見直しを通じた団員確保の在り方を巡る議論です。
参加発言者 7 人議論セッション 5 件
このテーマの概要
このテーマは、地域の安全を担う消防団について、団員の確保と処遇の改善をどう進めるかを巡る論点です。国会での質疑では、団員への報酬の直接支給の徹底、手当の条例化、公安職給料表の適用といった給与体系の見直しや、報酬等の処遇を抜本的に引き上げるための国による財源保障を求める意見が示されています。あわせて、ハラスメント防止に向けて、匿名性を担保した外部相談窓口や第三者レビューの仕組みを整備するなど、体制強化を求める発言もあります。一方、政府側からは、消防団を中核とした地域防災力の向上に全力を挙げるとの方針が示され、消防団等の充実強化を含む消防防災力、地域防災力の充実強化に関する経費として97億円が計上されていることが述べられています。さらに、行政が団員の活動の安全を保障したうえで募るべきだという意見や、分析を踏まえて消防団の役割の在り方そのものを抜本的に見直す時期に来ているとの意見も出されています。
何が対立しているのか
報酬・給与体系の見直しと財源保障
団員への報酬の直接支給の徹底、手当の条例化、公安職給料表の適用など、処遇を抜本的に引き上げるべきだとの意見があり、その裏付けとして国による財政支援や財源保障が求められています。具体的な制度や財源の扱いが論点です。
団員の安全保障と活動環境の整備
ただ団員を集めるだけでは人は集まらないとして、行政が団員の活動の安全を保障し、安心して活動できる環境を示すべきだとする意見があります。ハラスメント防止のための外部相談窓口や第三者レビューの整備も求められています。
消防団の役割の在り方の見直し
分析を踏まえ、現在の消防団の役割の在り方そのものを抜本的に見直す時期に来ているとの意見が出されています。これに対し、政府は消防団を中核とした地域防災力の向上に全力を挙げる方針を示しており、位置付けの捉え方が論点となっています。
予算措置による充実強化の進め方
政府側は、消防団等の充実強化を含む消防防災力、地域防災力の充実強化の経費として97億円を計上したと述べています。一方で、処遇の抜本的な引上げには別途の財源保障が求められており、予算措置の水準や手段が論点です。
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