テーマの概要
解散後の緊急事態に備え前衆議院議員の身分復活制度の創設が議論されています。
衆議院解散後における前議員身分の復活とは、衆議院が解散された後、通常であれば議員としての身分を失った元議員（前議員）について、一定の条件下でその身分を復活させる制度の創設を巡る議論です。 日本国憲法の下では、衆議院が解散されると議員は全員その身分を失い、次の総選挙まで国会は実質的に機能しない状態となります。しかし、解散後から総選挙・特別国会召集までの間に大規模災害や戦争などの緊急事態が発生した場合、国会が機能できないという深刻な問題が生じます。 本審査会ではこうした事態への対応策として、前衆議院議員の身分を復活させ、議会活動を再開できる仕組みの整備が議論されてきました。比較法的観点からは、ギリシャ憲法が解散議会の再招集を認める規定を持つ事例が紹介され、前議員身分復活制度との趣旨の共通性が指摘されています。選挙困難事態に備えた立法上の手当てとして、前議員の身分復活の道を確保することの必要性が主張されており、憲法的・制度的な検討が続けられています。