松本洋平議員
自由民主党・無所属の会
賛成
発言45回
スタンス判定の根拠
大人同乗により運転を制止できれば事故リスク低減と述べ、安全確保体制の必要性を肯定
「一般論として申し上げれば、危険な運転が確認された場合、大人が同乗し、運転手の運転を止められれば、事故発生の可能性は低くなるというふうに考えているところであります。」
部活動の遠征等の移動時に、教員同乗の義務化など安全確保体制をどう整えるかが問われている。
このテーマは、部活動の遠征や校外活動で生徒がバスなどで移動する際の安全をどのように確保するかを巡る論点です。議論の中では、スポーツ庁によれば部活動の移動に関する注意点や安全管理について具体的に定めた指針がないことが指摘されています。これに対し、バス移動の際には顧問や教員が必ず同乗することを危機管理マニュアルの手引やガイドラインに絶対条件として明記すべきだとする要望が繰り返し示されています。また、学校の安全管理が後回しにならないよう、安全確保を最優先事項と位置付けて予算や人員を増やすべきだとする意見や、学校ごとの差を小さくすべきだとする意見もあります。一方、答弁側は、一般論として大人が同乗し危険な運転を止められれば事故発生の可能性は低くなるとの認識を示しています。さらに、移動も含めて事故防止に万全の措置を講じる必要があるとしつつ、教育的意義を有する部活動の機会の確保との両立も重要だとしています。具体的な対策については調査次第とされています。
バス移動の際に顧問や教員が必ず同乗することを、危機管理マニュアルの手引やガイドラインに絶対条件として明記すべきだとの要望があります。答弁側は大人の同乗が事故リスク低減に資するとの一般論を述べていますが、義務化については具体的に示していません。
スポーツ庁によれば、部活動の移動に関する注意点や安全管理について具体的に定めた指針はないとされ、この現状が問題として指摘されています。国として指針を整える必要があるかが論点となっています。
安全確保を最優先事項と位置付け、予算や人員を増やすべきだとする意見があり、ボランティア頼みには批判が示されています。あわせて、子供の安全のために学校ごとの差を極力小さくすべきだとの主張もあります。
移動も含めた事故防止の措置は必要としつつ、教育的意義を有する部活動を通じてスポーツや文化芸術活動に取り組む機会を確保することも重要で、両立が必要だとする立場があります。具体的な対策は調査次第とされています。
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バス移動の際に顧問や教員が必ず同乗することを、危機管理マニュアルの手引やガイドラインに条件として明記する方法です。大人が車内で状況を確認し、異変時に対応できる体制を全国で共通にすることを目指します。
関連する争点: 教員同乗を絶対条件とするか
メリット
デメリット
スポーツ庁などが、部活動の移動手段の選定、運行会社の確認、引率体制、緊急時対応などを具体的に定めた指針を作成する方法です。同乗の要否も含めて総合的に基準を示すことができます。
関連する争点: 移動時の安全指針の整備
メリット
デメリット
安全確保を優先事項と位置付け、貸切バス費用や外部指導者、引率支援人員のための予算を増やす方法です。ボランティアに頼らない体制づくりと学校間格差の縮小を目指します。
関連する争点: 予算・人員の確保と学校間格差
メリット
デメリット
移動時の事故やヒヤリハットの実態、各校の運用状況をまず調査し、その結果に基づいて必要な対策を段階的に決める方法です。安全確保と部活動の機会確保の両立を図ります。
関連する争点: 安全確保と部活動機会の両立
メリット
デメリット
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