平口洋議員
自由民主党・無所属の会
中立
発言28回
テーマ
夫婦別氏と旧氏の法制化
選択的夫婦別姓の法制化か旧氏通称使用の法制化かをめぐる議論です。
参加発言者 14 人議論セッション 4 件
このテーマの概要
夫婦別氏と旧氏の法制化は、婚姻後の氏のあり方をめぐる立法上の論点です。現行法では婚姻により夫婦どちらかが氏を変えることが義務付けられており、この制度の見直しとして大きく二つの方向性が議論されています。一つは「選択的夫婦別姓制度」の導入であり、民法改正によって婚姻後も各自が婚姻前の氏を名乗ることを法的に認めるものです。もう一つは「旧氏（旧姓）通称使用の法制化」であり、戸籍上の氏は変更しつつも、住民票・マイナンバーカード・パスポート等の公的書類に旧姓を記載・使用できるよう制度化するものです。政府・与党側は総理指示や連立合意を根拠に旧氏通称使用拡大の検討を進める立場をとっています。一方、野党・反対側の多くは、通称使用法制化では戸籍上の改姓義務が残るためアイデンティティの喪失や実務上の課題が解消されないと主張し、選択的夫婦別姓の法制化こそが必要だと訴えています。また、1996年の法制審議会答申では選択的夫婦別姓が提言されており、それを無視して旧姓通称使用を法制化することへの批判も強くあります。さらに、旧姓を身分証に単記することが実質的な夫婦別氏制度につながると懸念する保守側の意見も存在し、論点は多岐にわたります。
何が対立しているのか
旧氏通称使用法制化の有効性
旧氏通称使用の法制化が、氏名変更に伴う実務的・アイデンティティ的問題を解決できるかどうかが争われています。推進側は実用的な対応策として評価する一方、反対側は戸籍上の改姓義務が残る限り根本的解決にならないと主張しています。
1996年法制審答申の尊重
法制審議会が1996年に選択的夫婦別姓を答申していたにもかかわらず、旧姓通称使用法制化を優先することが答申を無視・否定するものかどうかが争点となっています。反対側は再諮問を求め、推進側は現実的な対応として旧姓拡大を正当化しています。
身分証への旧氏単記と別氏制度化
住民票・運転免許証・パスポート・マイナンバーカードなどの身分証明書に旧氏を単記（旧姓のみ記載）することが、実質的な夫婦別氏制度への移行に当たるかどうかをめぐり意見が分かれています。一部は単記を実質的別氏制と捉え、慎重な姿勢を示しています。
選択的夫婦別姓の法制化の要否
民法を改正して選択的夫婦別姓制度を導入すべきかどうかが根本的な争点です。導入推進側は個人のアイデンティティや選択の自由を根拠とし、反対側は戸籍制度への影響や家族観への懸念を示し、旧姓通称使用拡大で対応可能と主張しています。
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