平口洋議員
自由民主党・無所属の会
賛成
発言31回
スタンス判定の根拠
拘禁刑導入に伴う矯正処遇課程整備を実施し支援充実を約束
「刑事施設でも、昨年から拘禁刑が導入されたことに伴い、高齢や障害等といった特性等に応じた二十四種類の矯正処遇課程を新たに設けるなど、個々の特性に応じたきめ細かな処遇を実施しております。」
拘禁刑の理念を実際の処遇に結び付ける体制と予算の確保を巡る議論です。
本テーマは、拘禁刑の導入を受けて、刑事施設における受刑者処遇をどのように充実させていくかを巡る論点です。拘禁刑は立ち直りを重視する刑として導入され、議論では理念の転換そのものが評価されています。一方で、理念を実際の処遇に結び付けるための取組や体制が焦点となっています。具体的には、PFI刑務所などの先進的な取組を全国に横展開すること、高齢や障害といった特性に応じた二十四種類の矯正処遇課程を設けて、きめ細かな処遇を実施していること、刑務官と収容者が対話して更生への動機づけを行う取組が挙げられています。あわせて、刑務官や専門スタッフの体制整備、職員のスキルアップ、処遇人材の育成確保が重要課題として示されています。他方で、理念に見合う体制が取れているのか疑問だとする指摘や、委託費を切り詰めては息の長い支援ができないとして予算確保を求める指摘もあり、理念の実現に必要な体制と予算が論点となっています。
拘禁刑への転換は評価されている一方で、それに見合う体制が取れているのか甚だ疑問だとする指摘があります。理念を絵に描いた餅にしないため、処遇内容の見直しと十分な実施体制の確立が求められています。
立ち直りを重視する拘禁刑が導入された以上、委託費を切り詰めては息の長い支援ができないとの指摘があります。処遇や支援を充実させるための予算確保をどう図るかが問われています。
刑務官や専門スタッフなどの職員体制の整備と、処遇の担い手である職員のスキルアップが重要課題とされています。処遇人材の育成確保策を更に充実させるよう求める意見もあります。
PFI刑務所などの先進的な取組を参考に横展開すべきだとする意見があります。あわせて、高齢や障害などの特性に応じた処遇課程を設け、個々に応じたきめ細かな処遇を行う取組が示されています。
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刑務官に加え、心理、福祉、教育などの専門スタッフを増員し、研修を通じて職員の処遇スキルを高める取組です。対話による動機づけや個別の処遇計画の運用を担う人材基盤を整えることを目指します。
関連する争点: 処遇を担う人材の育成と確保
メリット
デメリット
処遇や社会復帰支援に必要な予算を確保し、民間団体や福祉機関への委託費を維持または拡充する方法です。出所後も見据えた息の長い支援の実施を可能にします。
関連する争点: 委託費の削減と息の長い支援の両立
メリット
デメリット
PFI刑務所などの先進的な取組を他の施設へ広げるとともに、高齢や障害などの特性に応じた二十四種類の矯正処遇課程でそれぞれに合った処遇を行う方法です。
関連する争点: 先進事例の横展開と個別処遇の進め方
メリット
デメリット
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