耕畜連携と国産飼料の増産で輸入依存を減らし酪農経営の安定を図る議論
このテーマは、輸入飼料への依存を下げ、国産飼料の生産基盤を強化することで酪農経営の安定化を図る方策を巡る論点です。意見の中では、円安基調の継続や輸入飼料価格の高止まりが続くなか、生産コストを削減するために国産飼料の生産拡大が必要だとする指摘がありました。また、酪肉近では国産利用割合の高さに従い経営が安定する相関関係が示されているとの言及や、家畜経営を将来にわたり安定して維持するには飼料の国内自給率の向上が不可欠だとする主張が見られます。具体的な手段としては、畜産農家と耕種農家の連携である耕畜連携、子実用トウモロコシの導入拡大、草地整備等による生産性向上、WCSや飼料用米の活用が挙げられています。さらに、地域計画に基づく推進や、地域別の具体的戦略、地域ならではの取組へのきめ細かな支援を求める意見もあります。一方で、政府側の答弁では、耕畜連携などによる国産飼料の安定的な生産と利用の拡大を進め、輸入飼料依存度の低減を図る方針が繰り返し示されています。
子実用トウモロコシの導入拡大や耕畜連携による自給飼料の増産は一刻の猶予も許されないとして、緊急の推進を求める意見があります。一方、政府側は国産飼料の生産・利用の拡大を進める方針を示しており、取組の速度や優先度の捉え方に違いが見られます。
地域ならではの耕畜連携の取組を国産飼料の生産・活用として位置づけ、きめ細かく支援するよう求める意見があります。あわせて、具体的な地域別の戦略を持って進める必要性も指摘されており、全国的な施策との関係が論点となっています。
円安や輸入飼料価格の高止まりのもとで、生産コスト削減のために国産飼料の拡大が必要とする意見があります。国産利用割合が高いほど経営が安定するとの指摘もあり、自給率向上を経営安定の有力な手段とする見方が示されています。
WCSや飼料用米は、耕畜連携の観点や地域のブランド戦略との関係でも重要な立ち位置にあるとの意見があります。粗飼料を含む飼料生産の拡大や草地整備も挙げられ、どの手段を軸に基盤を強化するかが論点となっています。
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畜産農家と耕種農家が連携し、水田や畑で飼料作物を栽培して家畜に供給し、堆肥を農地へ還元する取組です。子実用トウモロコシの導入や、飼料の地域内流通の仕組みづくりなどが含まれます。
関連する争点: 自給飼料増産の緊急性と推進の速度
メリット
デメリット
水田を活用し、飼料用米や稲発酵粗飼料であるWCSを生産して家畜に給与する方法です。既存の水田や稲作機械を生かせる点が特徴で、地域のブランド化と結びつける例もあります。
関連する争点: 飼料用米やWCSなど多様な手段の位置づけ
メリット
デメリット
草地の更新や排水改良、基盤整備、機械の導入などにより、牧草など粗飼料の収量や品質を高める取組です。自らの経営や地域内で粗飼料を確保し、輸入乾牧草の代替を図ります。
関連する争点: コスト削減と経営安定に向けた自給率向上
メリット
デメリット
地域計画などを土台に、地域ごとの土地条件や経営構造に応じた飼料生産の戦略を策定し、きめ細かな支援を行う方法です。全国一律の施策では対応しにくい地域の取組を位置づけます。
関連する争点: 地域の実情に応じた支援と戦略
メリット
デメリット
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