特定親族特別控除の創設による学生の働き控え対応と、基礎控除議論の進め方を巡る論点です。
本テーマは、個人住民税における特定親族特別控除の創設を巡る議論です。物価上昇局面における税負担の調整や就業調整対策の観点から、所得税の基礎控除の控除額と給与所得控除の最低保障額の引上げが行われ、あわせて特定親族特別控除の創設が提案されています。法案では、現下の経済情勢等を踏まえ、個人住民税に同控除を創設するほか、軽自動車税の種別割の標準税率に係る二輪車の車両区分を見直すこととされています。賛成の立場からは、アルバイトをしなければ生活できない学生が、働きたくても働けない状況を改善する制度になった点が評価されています。一方で、いわゆる百三万円の年収の壁の議論の論点の一つであった大学生の働き控えは、この控除の創設で対応が図られたとする見方があります。その上で、基礎控除の見直しは、基礎控除とはどうあるべきか、何を基準とすべきかといった本質論で議論すべきだったとされ、予算成立に向けた政党間協議をまとめるための妥協案となった経緯に懸念が示されています。
特定親族特別控除の創設により、アルバイトをしなければ生活できない学生が働きたくても働けない状況を改善する制度になったとして、賛成する意見があります。大学生の働き控えへの対応が図られたという認識も示されています。
大学生の働き控えは特定親族特別控除で対応が図られたため、基礎控除の見直しは、基礎控除とはどうあるべきか、何を基準とすべきかなどの本質論で議論すべきだったとの意見があります。予算成立に向けた政党間協議をまとめる妥協案、苦肉の策になったと指摘されています。
政府側は、物価上昇局面における税負担の調整及び就業調整対策の観点から、所得税の基礎控除の控除額と給与所得控除の最低保障額の引上げ、特定親族特別控除の創設を一体で行うと説明しています。
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扶養される親族の収入が一定額を超えても、控除額が収入に応じて段階的に縮小する仕組みを設けるアプローチです。収入が壁を超えた時点で控除が一気になくなる段差を緩和し、学生などの就業調整を抑えることを目指します。
関連する争点: 学生の働き控え解消への効果
メリット
デメリット
所得税の基礎控除の控除額と給与所得控除の最低保障額を引き上げ、課税最低限を上げる方法です。物価上昇による実質的な税負担の増加を調整し、非課税となる年収の範囲を広げることを狙います。
関連する争点: 物価上昇局面での税負担調整と就業調整対策
メリット
デメリット
基礎控除は何を基準に額を定めるべきかという本質論から議論し、生計費や物価水準に連動する仕組みなどを検討するアプローチです。個別の壁対策ではなく、制度の原理に基づく設計を目指します。
関連する争点: 基礎控除見直しの議論の進め方
メリット
デメリット
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