石破茂議員
自由民主党・無所属の会
中立
発言265回
スタンス判定の根拠
米政策の見直しの必要性を認めつつ、再生産可能な農業者の保護も併せて考える必要があると述べた
「そして、多くの国の中で、農地を減らし、食料生産を減らしてきたというのは我が国ぐらいのものでございまして、それでは、米の値段が下がるというときに、どういう方々の再生産を可能にするのかということもきちんと議論をしていかなければなりません。」
米の適正価格の形成方法と、生産者の所得を支える補填制度の是非を巡る議論
このテーマは、米価の高騰と下落の双方を視野に入れ、米の適正な価格をどのように形成し、生産者の経営をどのように支えるかを巡る論点です。国会審議では、生産者の手取りがコストから見通せる最低価格を下回った場合に差額を補填する新たなセーフティーネットの提案や、価格下落時の補填の仕組みとして米トリガーを導入する提案が示されました。これに対し、コスト指標の作成は進めつつ、差額補填は現行制度を確認したうえで慎重に検討するという答弁や、対象や方法を細かく議論しなければ政策の整合性が取れなくなるという答弁もありました。また、備蓄米の放出による米価の鎮静化、流通過程の情報開示を通じた目詰まりの解消、合理的な価格形成のための法案の今国会への提出など、価格面の施策も示されています。一方で、価格は市場で決まることが大原則であるとの立場も示され、価格と供給の安定化、生産者支援の強化、増産誘導を求める声もあります。
生産者の手取りが最低価格を下回った場合の差額補填や、米トリガーなど価格下落時の補填制度の導入が提案されています。これに対し、現行制度の確認を前提とした慎重な検討を求める立場があり、導入の是非と時期で見解が分かれています。
多様な米作りがある中で、どのような生産者をどのように補償するのかを細かく議論しなければ政策の整合性が取れないという意見があります。再生産を可能にする対象をどう定めるかが論点となっています。
価格は市場で決まるのが大原則であり、国がコントロールすべきではないとする立場があります。一方で、備蓄米の放出や価格形成の法律により、価格の鎮静化や合理的な形成を図る方針も示されています。
卸、集荷業者、小売の各段階で何が起きているかを把握し、情報開示を進めて目詰まりを解消することで、流通の適正化と生産者の手取り増を図るべきだとする意見があります。
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生産コストから見通せる最低価格を指標として定め、生産者の手取りがそれを下回った場合に差額を補填する新たなセーフティーネットを設ける案です。価格下落時に発動する米トリガー型の仕組みも提案されています。
関連する争点: 差額補填の新制度を創設するか
メリット
デメリット
多様な米作りの実態を踏まえ、どの生産者を対象にどのような方法で補償するかを細かく検討する立場です。現行制度の確認を行ったうえで、政策全体の整合性を保つことを重視します。
関連する争点: 補償の対象と方法の設計
メリット
デメリット
備蓄米の放出で米価の急騰を和らげ、合理的な価格形成に向けた法律を整備する方法です。市場の原則を前提に、必要な範囲で国が関与します。
関連する争点: 市場原理と国の関与の範囲
メリット
デメリット
卸、集荷業者、小売の各段階の在庫や取引、価格の情報を把握し、開示を進めることで流通の滞りを解消し、生産者の手取り改善につなげる方法です。
関連する争点: 流通の適正化と情報開示
メリット
デメリット
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