時間外在校等時間を月三十時間程度に縮減する目標の水準と処遇との整合性を巡る議論
このテーマは、教師の時間外在校等時間を月三十時間程度に縮減するという目標を巡る議論です。法案では、令和十一年度までに教師の平均の時間外在校等時間を月三十時間程度に縮減することが目標とされ、国、教育委員会、学校がそれぞれの権限と責任に基づいて取り組むことが必要とされています。これに対し、目標の達成度を正確に評価できる調査の実施を求める意見や、月三十時間程度への縮減とその先の縮減にも不断の努力で取り組むという姿勢が示されています。一方で、時間外在校等時間は時間外勤務にあたるため、目標はゼロとするのが当然ではないかという疑問も出されています。また、月三十時間を達成しても調整額の10%では十時間分の時間外相当に足りないとして、目標と処遇との整合性を問う意見もあります。目標の水準、評価方法、処遇との関係が主な論点となっています。
時間外在校等時間は時間外勤務にあたるため、当面の目標を三十時間とすることに疑問が示され、最終的にはゼロにするのが当然だという主張があります。一方で、月三十時間程度への縮減とその先の縮減に取り組むという立場も示されています。
月三十時間を達成したとしても、調整額の10%では十時間分の時間外相当に足りないという指摘があります。目標の水準と処遇の仕組みとの整合性が問われています。
月三十時間という目標が法的にも明確になっていることを踏まえ、実際に達成度を評価できる精緻な調査の実施を求める意見があります。目標を着実に進めるための評価手法が論点となっています。
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令和十一年度までに平均の時間外在校等時間を月三十時間程度とし、その後も不断に縮減を図る方式です。国、教育委員会、学校が業務の削減や適正化を役割分担して進めることが想定されています。
関連する争点: 目標水準は月30時間かゼロか
メリット
デメリット
時間外在校等時間は時間外勤務にあたるため、最終的な目標をゼロとする考え方です。業務量そのものの削減や教職員定数の改善を一体的に進めることが前提となります。
関連する争点: 目標水準は月30時間かゼロか
メリット
デメリット
教職調整額の引上げ率と、目標とする時間外在校等時間との関係を整理し、時間外相当分を処遇でどう評価するかを見直す考え方です。調整額10%では十時間分に足りないとの指摘があります。
関連する争点: 調整額10%で時間外分を賄えるか
メリット
デメリット
目標が法的に明確化されたことを踏まえ、在校等時間を正確に把握する調査や公表の仕組みを整え、達成度を継続的に評価する方式です。
関連する争点: 目標達成を評価する調査のあり方
メリット
デメリット
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