鈴木憲和議員
自由民主党・無所属の会
賛成
発言23回
スタンス判定の根拠
中山間地域の衰退に歯止めをかけるため、稼ぐ・関わる施策を組み合わせた支援を実現したいと表明
「このため、令和九年度以降の水田政策の見直しの中で、中山間地域のような条件不利な地域をしっかり支えるとともに、地域の実情に応じて、稼ぐ、関わるといった施策を組み合わせた支援となるよう検討し、中山間地域の衰退に歯止めをかけるということを実現をさせたいというふうに考えております。」
テーマ
中山間地における農業経営安定化と地域振興
中山間地の営農継続に向け、水田政策見直しや直接支払の充実を巡り議論
参加発言者 12 人議論セッション 6 件
このテーマの概要
このテーマは、中山間地域における農業経営の安定化と地域の維持・振興をどのように進めるかを巡る論点です。意見の中では、中山間地域が耕地面積・生産額とも四割を占めるとされ、人口減少の中でいかに守るかが食料安全保障や地方創生の課題として位置づけられています。政府側からは、令和九年度以降の水田政策の見直しの中で条件不利地を支え、稼ぐ・関わる施策を組み合わせた支援を検討する方針や、農業構造転換集中対策の柱として基盤整備、水路改修、スマート農業の導入を進める考えが示されています。また、中山間地域等直接支払制度の充実や要件緩和、担い手以外の多様な農業者への経営安定対策、赤字に悩む中小規模農家への所得補償や直接の支援を求める意見もあります。さらに、中山間地域の再生を熊対策の観点からも重要とする指摘があり、農業継続への手厚い支援が求められています。
何が対立しているのか
直接支払制度の充実と要件緩和
中山間地域等直接支払制度を充実させる考えが示される一方、要件緩和や運用上の余裕を求める意見があります。単独集落への八割支給への縮小に問題提起もあり、制度の在り方が論点となっています。
所得補償・直接の支援の必要性
大区画化やスマート化、直接支払に取り組んできても赤字に悩む農家への支援は足りないとの意見があります。中山間を維持する人々への直接の支援なしには農業を守ることは難しいとの主張も出ています。
基盤整備とスマート農業による所得向上
農業構造転換集中対策の予算を活用し、規模が小さく諦めていた基盤整備や水路改修を行うことで、スマート農業導入や所得向上の道が開けるとの主張があります。条件不利地への対策を柱とする位置づけです。
多様な農業者への経営安定対策
担い手以外のその他多様な農業者に対しても、経営安定対策がどうあるべきかを今後しっかり検討すべきだとの意見があります。支援の対象範囲をどう設定するかが問われています。
米価と生産者保護の関係
中山間地の水稲農家が赤字に苦しんできた実態を踏まえ、米価上昇でようやく一息ついたとして、備蓄米の安値放出を生産者保護の観点から批判する意見があります。
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