中野洋昌議員
中道改革連合・無所属
賛成
発言132回
スタンス判定の根拠
小規模自治体向けに群マネを進めると明言し推進姿勢を示す
「インフラの老朽化については、計画的、集中的な修繕等を確実に実施するとともに、予防保全への本格転換に取り組み、特に人的な制約で課題を抱える小規模な自治体に対しては、広域、複数、多分野のインフラを群として捉え、施設管理者が連携して対応する地域インフラ群再生戦略マネジメントなどを進めてまいります。」
テーマ
地域インフラ群再生戦略マネジメント（群マネ）の拡大
小規模自治体のインフラ維持管理を群で支える群マネの拡大の是非と実効性
参加発言者 8 人議論セッション 10 件
このテーマの概要
このテーマは、地域インフラ群再生戦略マネジメント（群マネ）の拡大を巡る議論です。群マネは、広域、複数、多分野のインフラを群として捉え、施設管理者が連携して対応する取組として説明されています。政府側は、人的な制約を抱える小規模な自治体を対象に、予防保全への本格転換とあわせて群マネを進める姿勢を示し、新技術の導入や導入拡大によりインフラメンテナンスの的確な実施を確保するとしています。また、自治体職員の参考となる手引の策定を進めているとの説明もあります。一方、質疑では、今後どこまで拡大する方針なのかを確認する発言や、縦割りを前提とせず広域連携と分野横断を組み合わせた体系を求める発言がありました。他方で、市区町村の技術系職員の不足や財政面の厳しさを理由に、実効性や方向性への疑問、何でも広域化する流れへの懸念が示され、技術系職員の増員を求める声もあります。業務量への影響を認めつつ、現在の試行を通じて必要な検討を行うとする慎重な答弁もあります。
何が対立しているのか
小規模自治体支援としての推進
政府は人的な制約を抱える小規模自治体に対し、広域、複数、多分野のインフラを群として捉える群マネを進め、予防保全への本格転換を図るとしています。地域全体で老朽化対策への対応力を確保する必要性も述べられています。
分野横断・広域連携の体系づくり
効率的な維持管理には、既存の縦割りを前提とせず、広域連携と分野横断を組み合わせた体系が望ましいとの意見があります。群マネが将来、広域的な視点でのマネジメント推進基盤として機能することへの期待も示されています。
技術系職員不足による実効性への疑問
市区町村の技術系職員がそもそも不足しており、他の自治体への応援は無理があって実効性がないとの批判があります。技術系職員が一人もいない自治体は財政的にも厳しく、群マネやデジタル化の方向でよいのかという疑問も出されています。
広域化の拡大と職員体制への懸念
群マネの推進によって何でも広域化していく流れにしてはならないとの懸念が示され、自治体の技術系職員を増やす対策が求められています。拡大の範囲や今後の進め方について政府の方針を確認する質疑もありました。
業務量への影響と試行による検討
群マネが技術系職員の仕事の量に変化をもたらす可能性があると認めつつ、現在行っている試行を通じて必要な検討を行うとする答弁があります。賛否を明確にしない慎重な姿勢で、今後の検討に委ねられています。
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