小泉進次郎議員
自由民主党・無所属の会
強く賛成
発言69回
テーマ
構成員の意思尊重と団体献金の手続要件（意思尊重法案）
団体献金で構成員の意思をどう尊重し、手続要件をどう定めるかを巡る議論
参加発言者 6 人議論セッション 5 件
このテーマの概要
このテーマは、団体が政治献金を行う際に、株主や組合員などの構成員の意思をどのように尊重するか、またその手続をどのような要件で定めるかを巡る論点です。構成員の意思尊重法案を提出して推進する立場からは、それぞれの団体で定められた手続に従い構成員の意思を尊重する手続が取られることが望ましいと示されています。また、団体献金でも構成員の理解を得られているかという視点が重要だとする意見や、強制加入や強制還付が行われているならば思想、信条の自由の侵害であり許されないとする意見もあります。一方で、団体の性質は様々であるため必要な配慮の中身を一律に定めることは適切ではないとする意見や、必要な配慮という規定は曖昧であり、運用する側も寄附する側も困るのでガイドラインが必要だとする指摘もあります。さらに、株主の意思の尊重については現行の法令に基づき各株式会社が適切に対応していると承知しているとの説明も示されています。
何が対立しているのか
意思尊重の手続を法案で整備すべきか
各団体で定められた手続に従い構成員の意思を尊重する手続が望ましいとして、意思尊重法案を提出し推進する立場があります。団体献金でも構成員の理解を得る視点が重要だとする意見も、意思尊重に肯定的です。
配慮内容を一律に定めることの是非
団体の性質は様々であるため、必要な配慮の中身を一律に定めることは適切ではないとの意見があります。意思確認の必要性は認めつつも、画一的な規定には否定的な立場です。
必要な配慮の曖昧さとガイドラインの要否
必要な配慮という規定は余りにふわっとしており、運用する側も寄附する側も困るとして、何らかのガイドライン的なものが必要だと指摘されています。条件付きで留意を求める意見です。
強制加入や強制還付の問題
業界団体や労働組合などが政治団体をつくり、構成員の強制加入や強制還付を行っているならば、思想、信条の自由の侵害であり許されないとの批判があり、構成員の意思尊重に賛成する根拠となっています。
現行法令による対応で足りるか
株主の意思の尊重については、現行の法令に基づきそれぞれの株式会社が適切に対応していると承知しているとの説明があります。賛否は明示されず、現状を述べる立場です。
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