テーマの概要
食料システム法のコスト指標を活用し、農産物の合理的な価格形成と持続的供給の実現を目指す議論です。
食料システム法に基づくコスト指標の運用と取引条件協議をめぐる議論は、農産物の持続的な供給を実現するための価格形成のあり方を中心に展開されています。食料システム法は、生産者が再生産・再投資を可能とする合理的な費用を考慮した価格形成を促進することを目的としており、その根幹をなすコスト指標の作成・活用が主要な論点となっています。農林水産省はコスト指標を通じて流通経費を含む合理的な費用を明確化し、生産者・流通・消費者それぞれに理解される価格水準の実現を目指す方針を示しています。法律では、コストに基づく取引条件協議の申出に対して誠実に応じる努力義務が規定されており、違反事案には指導・助言・勧告・公表などの措置が講じられることになっています。実効性の確保に向けては、フードGメンによる取引状況調査や業界団体との意見交換会が実施されています。一方で、地域や規模によるコストの差異、再生産可能な価格と実際の取引価格との乖離への懸念、価格上昇に伴い食料へのアクセスが困難になる消費者への対応など、複数の課題が指摘されています。対象品目には米に加え、飲用牛乳など畜産物も含まれており、農産物全般における合理的な価格形成の推進が議論されています。