浅尾慶一郎議員
自由民主党・無所属の会
賛成
発言62回
スタンス判定の根拠
風力発電事業での累積的影響対応としてガイドライン等の策定を進め、事業者への影響低減努力を求めると表明
「今後は、こうした取組に加え、諸外国における事例等を参考としつつ、累積的な影響が懸念される環境項目の整理を行った上で、その評価に関する技術的な考え方等を検討し、ガイドライン等の策定を進めてまいります。」
テーマ
風力発電事業における累積的環境影響評価
風力発電の累積的環境影響評価の制度化とガイドライン整備を巡る議論
参加発言者 11 人議論セッション 5 件
このテーマの概要
このテーマは、風力発電事業において、複数の事業が同じ地域に重なることで生じる累積的な環境影響を、環境影響評価の中でどのように扱うかを巡る論点です。北海道北部、青森、秋田など風力発電が集中する地域でも累積的影響評価が義務付けられていないことへの批判があります。また、個別事業の積み重ねが地域全体にもたらす影響は十分に把握されておらず、取組が進む外国の事例を参考に対応を検討すべきだとの意見も示されています。行政側は、累積的な影響が懸念される環境項目を整理し、評価に関する技術的な考え方を検討したうえでガイドライン等の策定を進める方針を表明しています。鳥類や景観への影響が例として挙げられています。さらに、環境影響評価図書の継続的な公開が、後続事業者による効果的なアセスの実施や累積的影響の評価、透明性の向上につながるとの期待があります。風力発電の建て替えや短期間の立地集中に伴う累積影響の考慮、事業後の調査も、持続可能な開発に不可欠な要素として重視されています。
何が対立しているのか
累積的影響評価の義務付けの是非
風力発電が集中する地域でも累積的影響評価が義務付けられていない現状について、問題だとする批判があります。一方で、公開情報の収集や情報交換の必要性も指摘されており、制度上どこまで求めるかが論点となっています。
ガイドライン策定の進め方と内容
諸外国の事例を参考に、累積的な影響が懸念される環境項目を整理し、評価の技術的な考え方をガイドラインとして速やかに整備すべきだとの意見があります。行政側も策定を進める方針を示しており、内容や時期が焦点です。
アセス図書公開の活用
環境影響評価図書の継続的な公開は、後続事業者の効果的なアセスや累積的影響の評価、地域ゾーニング、透明性の向上に役立つと期待されています。公開情報を実際の累積影響の検討にどう生かすかが論点です。
建て替えや集中立地への対応
風力発電の建て替えで複数事業が集中する場合や、短期間に再生可能エネルギーの立地が集中する場合に、累積的な環境影響をどう評価に反映するかが論じられています。
地域全体への影響把握と事後調査
個別事業の積み重ねが地域全体にもたらす影響は十分に把握されていないとされています。累積影響の考慮と事業後の調査を、持続可能な開発に不可欠な要素とする意見もあります。
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