斎藤嘉隆議員
立憲民主・無所属
中立
発言32回
スタンス判定の根拠
賃金が上がるならまあいいかと述べつつ、役割の増大を懸念した
「僕は、賃金が上がるならまあいいかというぐらいに思っていたんですけど、どうもそうじゃなくて、いろんな役割があって、でも主務教諭って多分担任持っていたり普通に仕事している方だと思うので、その方々に新たにそういう職が追加されるというのは大丈夫かなと、大変だなというのを思ったんですね。」
主務教諭の新設の是非と、階層化・負担・処遇への懸念を巡る議論
主務教諭の新設を巡る議論です。主務教諭は、若手教員へのサポート機能を強化し、子供たちが抱える課題や学校横断的な取組に関する学校内外の連絡調整機能を充実させることを目的として創設されるものと説明されています。賛成側には、頑張っている人が正当に評価される仕組みであり、鍋蓋型組織の課題を克服して教員の働きやすさと働きがいを高める突破口になるとの期待があります。一方、反対側からは、教員間の階層化や分断、同僚性の毀損、主務教諭への負担集中と長時間労働の悪化、主務教諭以外の教員の基本給が引き下げられるのではないかとの懸念が示されています。また、新設の前に教員の増員を図るべきだという意見や、主幹教諭など既存の職についての分析や検証が行われないまま新設する理由の説明を求める意見もあります。
反対側は、主務教諭の新設が教員の間に階層化と分断を生み、対等な立場での共同を困難にするおそれがあると指摘しています。これに対し賛成側は、頑張る人が正当に評価される仕組みになると捉えています。
主務教諭に仕事上の負荷が集中し、長時間労働が悪化するおそれがあるとの懸念が示されています。担任を持つなど通常業務を担う教員に新たな役割が加わることを心配する声もあります。
主務教諭の基本給が優遇される一方で、それ以外の教員の基本給が引き下げられるのではないかとの懸念が、衆参の委員会で繰り返し指摘されてきたとされています。
賛成側は、若手教員へのサポート強化や学校内外の連絡調整機能の充実を目的として必要だとしています。反対側や慎重側は、既存の職の分析や検証が不十分なまま新設する理由の説明を求めています。
主務教諭を新たに創設する前に、まず教員の増員を図るべきだとして、新設の見直しを求める意見があります。
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若手教員への助言や、校内外の連絡調整を担う職として主務教諭を新たに設けるアプローチです。管理職と一般教員の間に位置づけ、役割に応じた処遇を行うことで、組織運営の強化と教員の意欲向上を図ります。
関連する争点: 新設の目的と必要性
メリット
デメリット
主幹教諭や指導教諭など既存の職の配置状況や役割、成果を分析し、その検証結果を踏まえて機能の強化や見直しを行うアプローチです。新たな職の創設は、検証後に必要性を判断します。
関連する争点: 新設の目的と必要性
メリット
デメリット
教職員定数の改善や支援スタッフの配置拡充などにより、教員一人当たりの業務負担を軽減するアプローチです。人員の増加によって、若手支援や連絡調整に充てる時間の確保を目指します。
関連する争点: 新設より教員増員を優先すべきか
メリット
デメリット
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