鈴木憲和議員
自由民主党・無所属の会
賛成
発言116回
スタンス判定の根拠
備蓄水準の着実な回復のため、令和8年産米21万トン買入れと売渡分の買戻しを実施すると表明
「令和八年産米について、まず二十一万トンを買い入れるべく、作付の状況も踏まえつつ準備を進めております。また、主食用として売り渡した約五十九万トンについて、今後の需給状況等を見定めた上で買戻しを行うこととしており、食料安全保障の観点からも、着実に備蓄水準を回復させてまいりたいと考えております。」
政府備蓄米の水準回復と枠外輸入米増加への対応策が議論されています。
本テーマは、食料安全保障の観点から政府備蓄米の水準回復をどのように進めるか、また枠外輸入米の増加が国内需給に与える影響にどう対応するかを巡る議論です。令和6年産米の需給逼迫を背景に、政府は主食用として約59万トンの備蓄米を市場へ売り渡しましたが、これにより備蓄水準が大幅に低下しました。現在の備蓄量は約32万トンとされており、本来の目標水準である100万トンを大きく下回っていることから、早期回復を求める声が与野党を問わず多く上がっています。政府は令和8年産米について21万トンの買入れ入札を実施済みとしており、売り渡し分の買戻しについても需給状況を見定めた上で総合的に判断するとしています。備蓄の管理体制については、政府が主体的に保有・管理すべきという意見の一方、機動性の観点から民間備蓄制度を並行して整備すべきとの提案もなされています。また、低価格帯の需要を背景に枠外輸入米が増加している状況を問題視する意見もあり、国産米の供給条件整備や流通の透明化、需要に応じた生産推進といった施策の早期実施を求める発言も見られます。防災・安全保障の文脈からも備蓄強化の必要性が強調されており、南海トラフ地震等への備えとして備蓄量を正常値に戻すことが国家安全保障の一端であるとの主張もあります。
現在の備蓄量が約32万トンと目標の100万トンを大きく下回っており、早急な回復を求める意見が多い一方、政府は需給状況を見定めながら総合的に判断するとしており、回復のペースや優先度について議論があります。
備蓄の保有・管理を政府が一元的に担うべきとの意見と、機動性の観点から民間備蓄制度を並行して設ける考え方が対立しています。現行水準から政府保有比率を下げることへの懸念も示されています。
低価格帯の需要に対応するため輸入米が増加している状況が国内市場を圧迫しているとの指摘があり、国産米の供給条件整備や輸入米の需給見通しへの反映を求める声がある一方、直接的な価格介入の難しさも指摘されています。
主食用として売り渡した約59万トンの備蓄米の買戻しについて、早期実施を求める意見がある一方、政府は需給状況等を見定めた上で判断するとして具体的な時期を明示しておらず、対応方針の明確化が求められています。
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市場へ売り渡した約59万トンの備蓄米について、具体的なスケジュールと数量目標を定めた上で早期に買戻しを実施し、政府備蓄を目標水準の100万トンへ計画的に回復させるアプローチです。毎年度の買入れ量を増やし、数年以内の目標達成を明示することで食料安全保障の信頼性を高めます。
関連する争点: 売渡し分備蓄米の買戻し時期
メリット
デメリット
備蓄米の保有・管理を政府が一元的に担う現行体制を維持・強化するアプローチです。政府が直接保有することで、緊急時の放出判断や数量コントロールを迅速かつ確実に行える体制を整備します。民間への委託比率を下げ、政府の管理能力と保管施設の充実を図ります。
関連する争点: 政府備蓄と民間備蓄の役割分担
メリット
デメリット
政府備蓄を補完する形で、民間事業者による備蓄制度を制度的に整備するアプローチです。流通業者や卸売業者が一定量を備蓄することを奨励・義務付け、緊急時に政府が活用できる仕組みを構築することで、備蓄体制全体の機動性と分散リスクを高めます。
関連する争点: 政府備蓄と民間備蓄の役割分担
メリット
デメリット
増加する枠外輸入米について、需給見通しへの適切な反映と流通状況の透明化を図るアプローチです。輸入量データの公表強化や流通経路の把握を通じて、国産米市場への影響を継続的に監視し、必要に応じた施策を講じることで国内農業との共存を目指します。
関連する争点: 枠外輸入米の需給への影響
メリット
デメリット
消費者ニーズや市場動向を踏まえ、国産米の生産量・品種構成を需要に即したものに転換するとともに、流通コストの低減や産地間競争力の強化を図るアプローチです。低価格帯の需要に応える国産品の供給拡大により、輸入米への依存を内側から抑制することを目指します。
関連する争点: 枠外輸入米の需給への影響
メリット
デメリット
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