気候変動による水災害の激甚化を受け、流域治水の加速・深化が求められています。
気候変動に対応した流域治水の推進は、近年の異常気象による豪雨の激甚化・頻発化を背景に、従来の治水計画を見直し、流域全体で総合的な水害対策を強化することを巡る議論です。流域治水とは、河川管理者だけでなく流域のあらゆる関係者が協働し、ハード対策(堤防・排水施設の整備等)とソフト対策(避難計画・止水板等)を一体的に推進するアプローチです。国会においては、気候変動により従来の想定を超える豪雨が発生している現状を踏まえ、庄内川水系を含む全国各地での流域治水の加速・深化が求められています。国土交通省が旗振り役として取り組みを主導し、強い経済を下支えする事前防災対策としての位置づけも示されています。議員・大臣双方から推進の必要性が表明されており、ハード・ソフト両面での対策を着実に進めることが求められています。
流域治水においては、堤防や排水施設などのハード対策と、雨水対策・止水板・避難計画などのソフト対策を両方しっかり推進すべきとの主張があります。どちらか一方に偏らず、一体的に進めることの重要性が論点となっています。
気候変動により従来の想定を超える豪雨が頻発化していることから、既存の治水計画を気候変動に対応した内容に早急に見直すべきかどうかが論点となっています。計画改定の速度や優先度について議論が展開されています。
庄内川水系など特定地域にとどまらず、全国各地での流域治水を加速させるべきとの主張があります。国が旗振り役となり、地域の関係者と協働して全国展開を図ることの是非と実現可能性が問われています。
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堤防の嵩上げや補強、遊水地の整備、排水ポンプ施設の拡充など、物理的なインフラ整備を中心とした対策です。気候変動に対応した新たな降雨量基準を反映した設計基準の見直しと、老朽化施設の更新を並行して推進することが求められています。
関連する争点: ハード・ソフト対策の両立
メリット
デメリット
避難計画の精緻化、ハザードマップの更新・周知、止水板の普及促進、タイムラインの整備など、住民・企業の行動変容を促す対策です。ハード対策が完成するまでの間も被害を最小化するための補完的役割を担います。
関連する争点: ハード・ソフト対策の両立
メリット
デメリット
気候変動予測に基づく新たな降雨量・流量の想定を反映し、全国の河川整備計画を早急に見直す取り組みです。国土交通省が主導し、科学的知見を計画に組み込むことで、将来の豪雨リスクに備えた整備優先度の再設定を行います。
関連する争点: 治水計画の見直しの必要性
メリット
デメリット
国・都道府県・市区町村・企業・住民が一体となった流域治水協議会の全国展開を加速し、農地・宅地の貯留機能活用や土地利用規制を含む総合的な水害対策を推進します。庄内川水系など先行事例の成果を横展開することが想定されています。
関連する争点: 流域治水の加速・深化の範囲
メリット
デメリット
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