福岡資麿議員
自由民主党・無所属の会
中立
発言230回
スタンス判定の根拠
第三号制度の在り方は結論に至らず、実態調査を経て引き続き検討すると表明
「今後、この第三号被保険者の方々について、必要な調査、今まで様々な属性の方がいらっしゃると言いましたが、具体的にどういった方々がいらっしゃるのか、子細な調査を行わせていただいた上で議論を重ねることとしておりまして、年金部会の委員の御協力を得ながら議論を進めてまいりたいと思います。」
第三号被保険者制度の廃止・見直しを求める声と、実態調査を経た検討を示す政府の姿勢
第三号被保険者制度の在り方を巡る国会での議論です。議員側からは、就労抑制や不公平を生む制度であるとして廃止の方向性を示し、段階的に解消すべきだとの意見が出ています。その際、子育て、介護、病気で働けない人への配慮を前提とすべきだとされています。また、人手不足の中で労働供給を拡大する労働政策の観点や、専業主婦世帯が三割を切っている状況を踏まえ、適用拡大を進めつつ残る三号の状況を精査して見直すべきだとの主張もあります。一方、政府側は、被用者保険の適用拡大により対象者を縮小することを基本としつつ、第三号被保険者には様々な属性の方がいるため、実態を精緻に調査・分析した上で年金部会の議論を通じて引き続き検討する姿勢を示しています。この課題は検討規定に盛り込まれており、次期財政検証に向けて議論を進めるとされています。加えて、被用者保険への加入で新たに保険料負担が生じ、就業調整をする人が出る懸念も示されています。
議員側は、就労抑制や不公平を生む制度であるとして、廃止の方向性を示し段階的に解消すべきだと主張しています。これに対し政府側は、廃止には慎重で、実態を精緻に分析した上で議論を進めるとの立場です。
人手不足が深刻な中で労働供給を拡大する労働政策の観点から、第三号被保険者の在り方を見直すべきだとの意見があります。法の附則で踏み込んだ規定を置くことも一案として挙げられています。
専業主婦世帯が減少する中、被用者保険の適用拡大で対象者を縮小することが基本方針とされています。残る第三号被保険者の個々の状況を精査して見直すべきだとの意見がある一方、適用拡大には各世代に応じたキャリア支援が必要との指摘もあります。
第三号被保険者には病気、育児、介護などで働けない方を含む様々な属性の人がいるため、政府は子細な調査と精緻な分析が必要としています。議員側もこうした方々へのきめ細かな配慮を前提に議論を求めています。
保険料負担のない第三号被保険者が被用者保険に加入すると新たに保険料負担が生じるため、就業調整をする人が出てくるのではないかとの懸念が示されています。
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短時間労働者などに被用者保険の加入対象を広げ、第三号被保険者となる人を段階的に減らす方法です。政府が基本としている方針で、企業規模要件や賃金要件の見直しを通じて進められています。
関連する争点: 適用拡大と残る三号への対応
メリット
デメリット
一定の経過措置を設けた上で、第三号被保険者という区分を段階的に解消し、全ての成人が自ら保険料を負担する形へ移行する方法です。育児や介護等への配慮措置を併せて検討する案が議論されています。
関連する争点: 廃止の方向性を早急に示すべきか
メリット
デメリット
第三号被保険者の就業状況、年齢、家族の状況などを詳細に調査し、その結果に基づいて属性ごとに対応を検討する方法です。年金部会での議論を通じて、次期財政検証に向けて進められます。
関連する争点: 実態調査の必要性と配慮すべき層
メリット
デメリット
年金制度の見直しと並行して、各世代に応じたキャリア形成や再就職支援、働き方の環境整備を進める方法です。労働供給の拡大を目的に、法の附則などで方向性を明記する案も挙げられています。
関連する争点: 労働供給拡大の観点からの見直し
メリット
デメリット
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