坂井学議員
自由民主党・無所属の会
強く賛成
発言150回
スタンス判定の根拠
世界最高のナショナルアカデミーを目指すための組織改革と明言
「世界で最高のナショナルアカデミーをつくるということを目的にして、今回の法律、懇談会で皆さんに、先生方にしっかり御審議をいただいて、御議論いただいて、懇談会でこういう法案の方向性をつくっていただいたということでございます。」
テーマ
ナショナルアカデミーとしての機能強化
学術会議の法人化による機能強化の方向性と、独立性などの要件充足を巡る議論です。
参加発言者 10 人議論セッション 4 件
このテーマの概要
このテーマは、日本学術会議をナショナルアカデミーとしてどのように機能強化するかを巡る議論です。政府案は法人化によって財政基盤を多様化し、自律的な活動を拡大することで、時代の変化に伴い広がる役割に応え、世界で最高のナショナルアカデミーを目指すとしています。これに対し学術会議側は、法人化そのものには反対していないものの、国家財政支出による安定した財政基盤、活動面での政府からの独立、会員選考の自律性などの五要件が政府案では充足されないとして、条文の修正を求める意見を示しています。一方で、政府案は十分ではないが改革の第一歩として進めるべきだとする意見や、廃案になれば現行体制が存続し改革が先送りされるとする意見もあります。また、現在すでに機能している学術会議が法人化で弱体化するとの批判や、アクションプランなどによる自主的な改革と国際的な存在感の向上を約束する意見も出ています。
何が対立しているのか
法人化は機能強化か弱体化か
政府案を支持する立場は、法人化により財政基盤が多様化し自律的な活動が広がり、拡大する役割に応えられるとしています。一方で、現在すでに機能している学術会議を弱体化させ、国家的損失になるとの批判もあります。
五要件の充足と独立性の確保
国家財政支出による安定した財政基盤、政府からの独立、会員選考の自律性などの五要件について、政府案では充足されないとの指摘があります。独立性を高めることが本旨なら条文の修正が必要だという意見も示されています。
法案成立か修正か
政府案は十分ではないものの、廃案になれば現行体制が存続し必要な改革が先送りされるため、第一歩として進めるべきだとする意見があります。他方で、法案の修正によって世界最高のナショナルアカデミーを実現すべきだとの主張もあります。
財政基盤と政府・民間との関係
機能強化のために、政府予算の拡大や民間との連携を進め、政府との信頼を確実にすべきだとする意見があります。また、必要な予算を国の予算編成プロセスに沿って要求していくべきだとする意見も示されています。
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