防衛費GDP比2%の今年度前倒しの是非と、財源・手続き・中身を巡る議論
防衛費をGDP比2%水準へ引き上げる目標を巡るテーマです。政府側は、厳しさを増す安全保障環境を背景に、主体的な防衛力の抜本的強化が必要だとして、現行の国家安全保障戦略に定める対GDP比2%水準を補正予算と併せて今年度中に前倒しで措置する方針を示し、安全保障三文書の改定検討にも着手するとしています。賛成の立場からは、抑止力や外交力の強化を評価する意見が出ています。一方で、増額自体は認めつつ、規模や時期ありきではなく全体像や中身、有効な執行、海外調達への偏りの回避を求める意見があります。また、財源や増税・国債発行の可能性、国民負担について丁寧な説明を求める声もあります。さらに、補正予算での計上や年度内の前倒しの進め方を批判する意見、社会保障や地方交付税、大学支援など暮らしに関わる支出を圧迫するとの懸念、国会承認や選挙公約を経ていないとの批判も示されています。
賛成側は、厳しさを増す安全保障環境を踏まえ、主体的な防衛力の抜本的強化と防衛費増額が必要だと主張しています。抑止力や外交力の強化につながる点も評価されています。反対側は、周辺国の緊張を高める懸念を示しています。
GDP比2%水準を補正予算と併せて前倒しする手法について、中長期の安全保障予算は当初予算に計上すべきだとの批判があります。補正予算は生活支援や災害対応など緊急性の高い施策に充てるべきだとの指摘も出ています。
増額の具体的な計画や新たな財源の要否、増税や防衛国債発行の可能性について、政府に説明を求める意見が出ています。物価高に苦しむ国民の負担がどれだけ増えるのかを丁寧に示すべきだとの声もあります。
防衛費の増額が社会保障費や地方交付税、大学への公的支援など国民生活に関わる経費を圧迫するのではないかとの懸念が示されています。命や経済を守る支出より防衛費を優先すべきではないとの主張があります。
規模や時期ありきではなく、グランドデザインや中身を示し、有効に執行すべきだとの意見があります。また、国会承認や選挙公約を経ずに対米的に方針が示されたとの批判や、判断が唐突でコスト高を招くとの懸念もあります。
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厳しい安全保障環境を踏まえ、対GDP比2%水準を前倒しで達成し、装備や弾薬、維持整備、後方支援などを早期に強化するアプローチです。三文書の改定検討と合わせて進める方針が示されています。
関連する争点: 主体的な防衛力強化の必要性
メリット
デメリット
中長期の安全保障関連経費を補正予算ではなく当初予算に組み込み、年度ごとの計画に沿って段階的に増額するアプローチです。国会審議で全体像を確認しやすい点が特徴です。
関連する争点: 補正予算での計上の是非
メリット
デメリット
増税、防衛国債、歳出改革、税外収入などの財源の組み合わせと、国民負担の見通しを事前に示したうえで増額を進めるアプローチです。
関連する争点: 財源と国民負担の説明
メリット
デメリット
規模や時期を先に決めず、グランドデザインや優先分野を示し、国会での承認や執行状況の検証を重ねながら増額するアプローチです。海外調達への偏りの回避も論点です。
関連する争点: 増額の中身と決定手続き
メリット
デメリット
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