災害対策特別委員会では、委員の異動に伴う理事の補欠選任が行われ、委員長が梶原大介君を理事に指名しました。続いて坂井学大臣、赤澤亮正大臣ほか副大臣・政務官が就任挨拶を行い、能登半島地震等の犠牲者に哀悼を表しました。主な論点は防災庁の設置準備と組織体制で、坂井大臣は令和8年度中の設置に向け予算・人員の両面で強化する方針を示し、赤澤大臣は避難所環境・備蓄体制の改善、官民連携による地域防災力の強化、防災DXを三本の柱とする検討を述べました。このほか、トイレカー等の登録、能登半島地震の復旧復興に向けた予備費措置、被害想定の見直し、国土強靱化実施中期計画の策定、個別避難計画、災害ケースマネジメント、病院船、火山災害対策などが取り上げられました。
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ボランティア人材・災害専門ボランティアの育成強化
また、地域におけるボランティア人材の育成に取り組むとともに、発災時におけるNPO等の自主的な活動を支援するほか、災害時に活用可能なキッチンカーやトイレカーなどを登録するためのデータベースの整備なども進めてまいります。
地域のボランティア人材および災害専門ボランティアの育成強化について議論されました。坂井学大臣は、地域のボランティア人材の育成とNPO等の自主的な活動への支援に取り組む方針を示し、賛成の立場です。赤澤亮正大臣は、災害専門ボランティア等の育成強化を防災庁に関する検討の第二の柱に位置づけ、推進する立場を示しました。両大臣とも育成強化に前向きな姿勢であり、反対や中立の立場を示した発言者は提示された材料には含まれていません。具体的な施策内容や決定事項についても、提示された材料には含まれていません。
令和七年度防災関係予算の概要と内閣府防災担当の機能強化について議論がありました。提示された要点によれば、坂井学大臣は、防災庁の設置に向けて、現在の内閣府防災担当を予算と人員の両面から強化していく方針を述べました。坂井大臣のスタンスは賛成寄りで、スコアは0.90です。その根拠は、防災庁設置に向けて内閣府防災担当を予算・人員で強化する方針を明言した点にあります。提示された材料には、他の発言者の立場や具体的な予算額、人員の規模、重要な結論や決定事項に関する記載はなく、本テーマで確認できる議論は大臣による方針表明にとどまります。
事前防災を徹底するべく、令和八年度中の防災庁の設置に向けて、まずは、現在の内閣府防災担当の機能を、予算、人員、この両面において強化してまいります。
令和六年能登半島地震被災地の復旧復興に関する予備費と総合経済対策が論点となりました。坂井大臣は、能登の復旧復興に向けて七度にわたり予備費七千億円超を措置したこと、また総合経済対策にも施策を盛り込んだことを説明しました。あわせて、被災自治体と緊密に連携し、被災者支援と復旧復興に全力で取り組む方針を表明しました。スタンスデータでは、坂井学大臣は賛成寄り(スコア0.85)とされ、その根拠として、予備費措置と総合経済対策により復旧復興に全力で取り組む姿勢を示している点が挙げられています。提示された材料には他の発言者の意見や反対・中立の立場は含まれておらず、結論や決定事項として明示されたものもありません。
一日も早く、被災前の活気ある町並みを取り戻し、復旧復興を着実に進めていくため、これまで七度にわたり予備費七千億円超を措置したほか、先般決定した総合経済対策に、能登地域の復旧復興に向けた施策を盛り込んでいるところでございます。
個別避難計画の策定推進と脆弱性の高い者の把握をめぐる議論では、避難対策の強化に向けた個別避難計画の作成促進が取り上げられました。坂井学大臣は、避難対策を強化するため個別避難計画の作成を促進すると述べ、推進する姿勢を示しました。スタンスデータでは、坂井大臣は賛成寄り(スコア0.85)と評価されており、その根拠は個別避難計画の作成促進を明言した点にあります。提示された材料の範囲では、他の発言者の立場や具体的な数値目標、決定事項は確認できません。
また、避難対策の強化のため、個別避難計画の作成を促進するとともに、きめ細やかな被災者支援を行うため、災害ケースマネジメントの普及等にも努めてまいります。
南海トラフ地震及び首都直下地震の被害想定の見直しが議論されました。坂井学大臣は、最新の知見を踏まえて被害想定を見直すとともに、能登半島地震の教訓も反映した防災基本計画の見直しを進めると表明しました。スタンスデータでは、坂井大臣は賛成寄り(スコア0.80)とされ、その根拠として、被害想定と基本計画の見直しを進めると明言しており積極的である点が挙げられています。提示された材料には他の発言者の立場や反対・中立の意見、具体的な見直しの時期や内容に関する決定事項は含まれておらず、現時点で確認できるのは見直しを進める方針の表明にとどまります。
南海トラフ地震及び首都直下地震対策については、最新の知見や社会状況の変化を踏まえ、被害想定を見直すとともに、今般の令和六年能登半島地震の経験、教訓も反映した基本計画の見直し等の取組を進めてまいります。
国土強靱化に関して、実施中期計画の策定と事業規模の拡大が議論されました。坂井学大臣は、補正予算において五か年加速化対策関連に緊急防災枠を合わせて約一兆七千億円を計上したと説明しました。あわせて、五か年加速化対策の後に向けた実施中期計画について、策定の検討を最大限加速し、早急に策定すると表明しました。坂井大臣は、この計画策定を進める立場で、スタンスは賛成(スコア0.90)と評価されています。その根拠は、策定検討を加速して早急に策定すると明言している点です。提示された材料の範囲では、他の発言者の立場や反対意見、計画の具体的な事業規模や策定時期に関する決定事項は示されていません。
五か年加速化対策後も、中長期的かつ明確な見通しの下、切れ目なくこれまで以上に必要な事業が着実に進められるよう、令和六年能登半島地震の経験も踏まえつつ、実施中期計画の策定に向けた検討を最大限加速し、早急に策定します。
火山災害対策の推進と防災意識の普及啓発について議論されました。坂井学大臣は、改正活火山法に基づいて火山災害対策を推進する考えを示しました。あわせて、防災推進国民大会などの機会を通じて普及啓発を行うと述べました。スタンスデータでは、坂井大臣は賛成の立場(スコア0.90)とされ、その根拠は火山災害対策の推進と防災意識の普及啓発に取り組む意向を明確に表明した点です。提示された材料には、他の発言者の意見や反対・中立の立場は含まれておらず、具体的な決定事項や結論も示されていません。
このほか、引き続き、今年度施行された改正活火山法に基づき、火山災害対策を推進するとともに、防災推進国民大会等を通じた防災意識の普及啓発に取り組みます。
災害ケースマネジメント体制の整備推進について、きめ細やかな被災者支援をどう実現するかが論点となりました。坂井学大臣は、被災者一人ひとりの状況に応じた支援を行うため、災害ケースマネジメントの普及等に努めると述べ、推進に前向きな姿勢を示しました。坂井大臣の賛否スタンスは0.80で、賛成寄りと位置づけられます。根拠は、普及に努めると明言した点です。提示された材料では、他の発言者の立場や、具体的な施策・決定事項は確認できません。
また、避難対策の強化のため、個別避難計画の作成を促進するとともに、きめ細やかな被災者支援を行うため、災害ケースマネジメントの普及等にも努めてまいります。
災害対応における司令塔機能と自治体への支援体制強化について議論されました。坂井大臣は、能登半島地震を踏まえた災害対応検討ワーキンググループの報告を踏まえ、災害対応を強化すると述べました。赤澤亮正氏は賛成の立場で、防災庁の設置準備を進めると述べ、司令塔機能の強化に積極的な姿勢を示しました。提示された範囲では、自治体への支援体制の具体的な内容や決定事項は示されていません。
そのため、防災業務の企画立案機能を抜本的に強化し、平時から不断に万全の備えを行う本気の事前防災に取り組み、また、発災時には政府の司令塔機能を担うことができる防災庁の設置に向けた準備を進めます。
船舶活用医療(病院船)の体制整備について、坂井大臣が、船舶活用医療の整備推進計画と発災時のマニュアルの策定に関係府省と取り組むと述べました。坂井学氏は、整備推進計画やマニュアルの策定など整備に積極的に取り組む姿勢を示しており、スタンスは賛成寄り(スコア0.80)です。提示された材料からは、このほかの論点、他の発言者の立場、具体的な決定事項は確認できません。
船舶を活用した医療提供体制の整備については、整備推進計画や発災時の具体的なマニュアルの策定など、関係府省とも連携してしっかりと取り組んでまいります。
避難所環境の抜本的改善と備蓄体制の整備について議論されました。坂井学大臣は、発災後速やかにトイレ、キッチンカー、ベッド、風呂を配備し得る体制を構築すると表明しました。あわせて、総合経済対策において、先進的な自治体による資機材の整備を新地方創生交付金で支援すると説明しました。赤澤亮正大臣は、避難所環境・備蓄体制の抜本的改善を防災庁における検討の第一の柱に位置付けたと述べました。スタンスデータでは、坂井大臣(賛成度0.85)は改善を進めると明言した積極的な推進の立場、赤澤大臣(賛成度0.90)は同改善を検討の第一の柱として推進する立場とされています。提示された範囲では、反対や中立の立場を示す発言者は確認されていません。
検討に当たっては、第一の柱として、避難所環境、備蓄体制の抜本的改善など、被災者が安心して過ごせる避難生活環境の整備、第二の柱として、災害専門ボランティア等の育成強化、防災教育の充実など、官民連携による災害対応力、地域防災力の強化、第三の柱として、新総合防災情報システムを活用した情報連携、共有強化などの防災DXの推進といった三本の柱を中心に、令和八年度中の防災庁設置に向け、目指すべき方向性とそのために必要な体制の在り方について、坂井大臣と連携を図りながら、企画立案を進めてまいります。
被災者が安心して過ごせるよう、避難所環境の抜本的な改善を進めてまいります。
防災DXと防災デジタルプラットフォームの構築について議論されました。坂井学大臣は、四月に新総合防災情報システム「SOBO-WEB」の運用を開始したことを述べ、防災DXの取組を重要とした上で、プラットフォームの早期構築を目指す姿勢を示しました。赤澤亮正大臣は、新総合防災情報システムによる情報連携・共有の強化など防災DXを、防災庁構想の三本柱の一つ(第三の柱)に位置づけ、企画立案を進める考えを示しました。両大臣とも賛成の立場(スタンススコアはいずれも0.80)であり、防災DXの推進と情報連携・共有の強化を重視する点で共通しています。提示された範囲では、反対や中立の立場からの発言は確認されていません。
検討に当たっては、第一の柱として、避難所環境、備蓄体制の抜本的改善など、被災者が安心して過ごせる避難生活環境の整備、第二の柱として、災害専門ボランティア等の育成強化、防災教育の充実など、官民連携による災害対応力、地域防災力の強化、第三の柱として、新総合防災情報システムを活用した情報連携、共有強化などの防災DXの推進といった三本の柱を中心に、令和八年度中の防災庁設置に向け、目指すべき方向性とそのために必要な体制の在り方について、坂井大臣と連携を図りながら、企画立案を進めてまいります。
発災時の効率的な情報共有や被災者支援の充実等のため、防災DXの取組が重要です。
防災とテクノロジーに関する官民連携プラットフォームと、防災技術の海外展開が議論されました。坂井学大臣は、官民連携プラットフォームを通じて自治体の対応力の向上と防災関連産業の発展を促すとともに、防災技術の海外展開や国際協力も進める考えを示しました。坂井大臣のスタンスは賛成寄り(スコア0.85)で、官民連携プラットフォームによる自治体支援と防災技術の海外展開を推進する立場です。提示された材料に反対や中立の立場の発言者は含まれておらず、決定事項として明示されたものもありません。
災害対応に関する民間企業等の先進技術と地方自治体等のニーズをマッチングする防災×テクノロジー官民連携プラットフォームを通じ、地方自治体の災害対応力の向上や防災関連産業の発展を促進するほか、防災技術等の海外展開支援、仙台防災枠組に基づく国際協力に取り組みます。
防災庁の設置準備と組織体制の構築について議論されました。坂井学大臣は、令和8年度中の防災庁設置に向けて準備を進めると表明し、予算・人員の両面で強化すると明言しており、賛成の立場です。赤澤亮正大臣は、企画立案機能を強化し発災時に司令塔機能を担う防災庁の設置準備を進めると述べ、三本の柱を中心に令和8年度中の設置へ向けた方向性と体制の在り方を企画立案すると表明しており、推進の立場です。また、瀬戸副大臣と西野政務官は、赤澤大臣を支え、防災庁設置の準備を進めると挨拶しました。提示された範囲では反対や中立の発言者は確認されず、設置時期は令和8年度中とされています。
防災教育の推進と災害教訓の伝承に関して、赤澤亮正大臣は、防災庁の検討における第二の柱である官民連携による地域防災力の強化の一環として、防災教育の充実を挙げました。同大臣は防災教育の充実を検討の柱の一つとして明示しており、推進する姿勢を示しています。提示された発言では、防災教育を地域防災力強化の取り組みの中に位置づける点が述べられました。一方で、具体的な施策の内容や実施時期、予算、災害教訓の伝承の具体的な方法については、提示された材料には含まれていません。また、他の発言者による賛成・反対・中立の立場も示されておらず、決定事項や結論に当たるものも確認できません。
検討に当たっては、第一の柱として、避難所環境、備蓄体制の抜本的改善など、被災者が安心して過ごせる避難生活環境の整備、第二の柱として、災害専門ボランティア等の育成強化、防災教育の充実など、官民連携による災害対応力、地域防災力の強化、第三の柱として、新総合防災情報システムを活用した情報連携、共有強化などの防災DXの推進といった三本の柱を中心に、令和八年度中の防災庁設置に向け、目指すべき方向性とそのために必要な体制の在り方について、坂井大臣と連携を図りながら、企画立案を進めてまいります。
いずれの論点でも発言した大臣は推進の方針を示し、反対や中立の立場の発言は確認されませんでした。防災庁は令和8年度中の設置に向けて準備を進めるとされましたが、各施策の具体的な内容や時期など、個別の決定事項は示されていません。
この要約はAI(自然言語処理モデル)を用いて生成しています。 要約の精度向上に努めていますが、解釈の違いや誤りが含まれる可能性があります。
必ず元の議事録本文もご確認ください。