牧山ひろえ
経済産業委員会
参議院経済産業委員会において、円滑な事業再生を図るための事業者の金融機関等に対する債務の調整の手続等に関する法律案が議題として取り上げられ、政府(武藤経済産業大臣)による趣旨説明と、衆議院における修正部分について修正案提出者・山岡達丸衆議院議員からの説明聴取が行われました。
本会議での議論の要点をAIが要約したものです。
衆議院議員・山岡達丸氏(修正案提出者)は、政府提出の原案が「技術及び人材の散逸の回避」を条文上明確に規定していない点を問題視し、目的規定への文言追加と早期事業再生計画の記載事項への追加を内容とする修正案を提出しました。山岡氏は「人材や技術が安易に国内外へ散逸や流出する可能性が排除できず」との懸念を示し、修正の必要性を主張しました。経済産業大臣・武藤容治氏は趣旨説明において「事業価値の毀損や技術及び人材の散逸を回避できる制度基盤を整備することが重要」と述べ、法案の目的としてこの観点を位置づけていますが、衆議院における修正を経て条文化が図られた形となっています。
本修正は、目的規定に、事業者が「その事業の価値の毀損並びに技術及び人材の散逸の回避を図った上で」との文言を追加するとともに、早期事業再生計画の記載事項のうち、確認事業者が早期での事業再生を図るため実施しようとする今後の事業活動に関する事項について、当該確認事業者に係る従業員の当該事業活動への協力並びに当該確認事業者に係る技術及び人材の散逸の回避の見込みに関する事項として経済産業省令で定めるものを含むものとしております。
事業者が早期での事業再生に取り組み、事業価値の毀損や技術及び人材の散逸を回避できる制度基盤を整備し、経済の新陳代謝機能を強化しておくことが重要です。
事業再生における技術・人材の散逸防止
武藤容治経済産業大臣は、日本企業の債務残高がコロナ禍前比約百二十兆円増の約七百兆円に達し、倒産件数が十一年ぶりに一万件を超えた状況を背景として、「経済的に窮境に陥るおそれのある事業者の円滑な事業再生の実施を図るため、事業者の金融債務に係る権利関係の調整を行うことができる手続の創設等の措置を講ずる」本法律案を提出した旨を説明しました。手続の骨格として、①指定確認調査機関への申請・確認、②対象債権者集会の招集・決議、③裁判所による認可という三段階が示されています。衆議院議員・山岡達丸氏は法案の必要性を「高く評価する」としつつ、修正案を提出した経緯を説明しました。本委員会では趣旨説明と修正部分の説明聴取が行われた段階であり、審議は緒についたところです。
経済的に窮境に陥るおそれのある事業者の円滑な事業再生の実施を図るため、事業者の金融債務に係る権利関係の調整を行うことができる手続の創設等の措置を講ずるべく、本法律案を提出した次第であります。
本法律案はその観点に立ち、事業者の円滑な事業再生の実施を図るため所要の措置を講ずるものであり、目下の経済情勢を鑑みたとき、その措置の必要性については高く評価をするところです。
本委員会ではこの日、法案の趣旨説明および衆議院修正部分の説明聴取が完了した段階であり、実質的な質疑や採決は行われていません。衆議院では技術・人材の散逸回避および従業員協力の見込みに関する事項を目的規定・計画記載事項に追加する修正が加えられており、参議院でその内容を引き継いだ形で審議が開始されました。
この要約はAI(自然言語処理モデル)を用いて生成しています。 要約の精度向上に努めていますが、解釈の違いや誤りが含まれる可能性があります。必ず元の議事録本文もご確認ください。
立憲民主・無所属
発言数 6回
中道改革連合・無所属
発言数 1回
自由民主党・無所属の会
○委員長(牧山ひろえ君) 円滑な事業再生を図るための事業者の金融機関等に対する債務の調整の手続等に関する法律案を議題といたします。 政府から趣旨説明を聴取いたします。武藤経済産業大臣。
○国務大臣(武藤容治君) おはようございます。 円滑な事業再生を図るための事業者の金融機関等に対する債務の調整の手続等に関する法律案につきまして、その提案理由及び要旨を御説明申し上げます。 日本企業の債務残高は、昨年六月には約七百兆円となり、コロナ禍前に比べて約百二十兆円増加しています。また、昨年の倒産件数は十一年ぶりに一万件を超えた状況であります。今後の円安や物価高、人手不足の状況等を踏...
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