地方創生及びデジタル社会の形成等に関する特別委員会

データ利活用制度・システムの整備について、平将明大臣は、データ利活用制度・システム検討会で検討を進め、今夏を目途に基本的な方針を策定すると述べました。平大臣は制度・システム整備を推進する立場で、スタンスは賛成寄り(スコア0.85)です。根拠は、整備を進めて今夏に基本方針を策定すると明言している点です。提示された材料には他の発言者の意見や具体的な論点の対立は含まれておらず、決定事項として確認できるのは、検討会での検討を経て今夏を目途に基本方針を策定するという見通しの表明のみです。

デジタル行財政改革の推進をめぐり、平将明大臣は、利用者起点で行財政を見直し、デジタルを最大限活用して公共サービスの維持強化を図る考えを述べました。具体的な取り組みとして、教育・子育て・交通の各分野でのDXを進めるとともに、国・地方デジタル共通基盤の基本方針に基づいてシステムの共通化を進めると説明しています。スタンスデータでは、平将明大臣はデジタル行財政改革に引き続き取り組むと明言しており、積極的に推進する賛成の立場（スコア0.90）とされています。提示された材料に、ほかの発言者の意見や反対・懸念の指摘、決定事項は含まれていません。

マイナンバーカードのスマートフォン搭載について、平将明大臣は、カードの利用シーンの拡大、スマートフォンへの機能搭載、マイナポータルの利便性向上を進める方針を述べました。スタンスデータでは、平大臣は賛成の立場で、スコアは0.85です。その根拠は、スマートフォンへの機能搭載を含む利用拡大を進める方針を明言している点にあります。提示された材料には、他の発言者の意見や反対・中立の立場、具体的な決定事項や実施時期に関する記載はありません。

マイナンバー利用可能事務の拡大について、平将明大臣は、司法書士などの国家資格に関する事務や酒類免許に関する事務を利用可能事務に追加するマイナンバー法等改正案を提出したと述べました。スタンスデータでは、平大臣は賛成の立場(スコア0.85)とされ、その根拠は、利便性の向上と効率化を目的として、利用事務を追加する法案を自ら提出したことです。提示された材料には、他の発言者の賛否や反対意見、具体的な審議内容、結論や決定事項に関する記載はありません。そのため、本テーマについては法案が提出されたという事実と、提出者である平大臣の賛成の立場が確認できる範囲です。

マイナ保険証の推進と運用課題について議論されました。平将明大臣は、マイナ保険証を基本とする仕組みへの円滑な移行と、医療DXの推進に取り組む意向を示しました。スタンスデータでは、平大臣は賛成寄り(スコア0.85)と整理されており、その根拠は、円滑な移行と医療DX推進に取り組む意向を明示した点にあります。提示された材料には、運用上の課題の具体的内容、他の発言者の見解、結論や決定事項に関する記述は含まれていません。そのため、本テーマについて確認できる範囲は、平大臣が推進の方針を述べたことに限られます。

事業者向け行政手続のデジタル化とJグランツの利用促進について議論されました。平将明大臣は、GビズIDやe-Govを活用してデジタル化を加速し、Jグランツの利用促進に取り組む考えを述べました。あわせて、令和七年度以降にすべての補助金で電子申請が可能となることを目指すと説明しました。スタンスデータでは、平大臣は賛成の立場で、スコアは0.90です。その根拠は、Jグランツの利用促進と全補助金の電子申請化を目指すと明言し、積極的に推進している点にあります。提示された材料には、他の発言者の意見や反対意見、具体的な決定事項は含まれていません。

地域の自主性及び自立性を高めるための改革に関して、伊東良孝大臣は、義務付けの緩和等を内容とする第十五次地方分権一括法案をすでに提出していると述べました。そのうえで、同法案の早期成立を求めました。伊東大臣は法案を提出して推進する立場であり、スタンスデータでは賛成寄り(スコア0.80)と示されています。提示された材料には、他の発言者の意見や反対・中立の立場、法案の具体的な条項、決定事項に関する記載はありません。そのため、本テーマで確認できる議論は、伊東大臣による法案提出の報告と早期成立の要請に限られます。

地方公共団体情報システムの標準化に関し、ガバメントクラウド上の標準準拠システムへの移行時期と、移行が困難な団体への支援のあり方が論点となりました。平将明大臣は、原則として二〇二五年度末までの移行に向け、基本方針を踏まえて取り組むと述べました。また、特定移行支援システムを有する地方公共団体に対しては、状況を丁寧に把握した上で支援する考えを示しました。スタンスデータでは、平大臣は二〇二五年度末までの円滑かつ安全な移行を進める方針を述べており、推進の姿勢(賛否スコア0.70)と整理されています。一方、期限延長については言及がありませんでした。提示された材料の範囲では、期限の延長に関する決定事項や結論は確認できません。

地方創生二・〇による地域課題解決支援をめぐり、今後の推進方針と新技術の活用が論点となりました。伊東良孝大臣は、地方創生二・〇を強力に進めると明確に表明し、今夏に今後十年の基本構想を取りまとめる考えを示しました。スタンスデータでは、伊東大臣は賛成の立場(スコア0.95)とされています。また、平大臣は、AI・NFT・ウェブ3などの新技術を地方に実装することで、地方創生二・〇に貢献すると述べました。提示された材料の範囲では、反対や中立の立場を示す発言者は確認できません。決定事項としては、今後十年の基本構想を今夏に取りまとめるという方針が示されています。

地方創生交付金の倍増と企業版ふるさと納税の活用が論点となりました。伊東良孝大臣は、令和七年度当初予算案ベースで倍増する地方創生交付金により、各地の取組を後押しすると述べました。あわせて、企業版ふるさと納税を活用し、地方への資金の流れを生み出す考えを示しました。伊東大臣は交付金倍増を挙げて地方の取組を強力に後押しするとして、肯定的な立場(賛成)を取っています。提示された材料には、他の発言者の立場や反対意見、結論や決定事項は含まれていません。

地方創生伴走支援制度の推進に関して、国の職員による市町村への支援のあり方が論点となりました。伊東良孝大臣は、国の職員が自らの職務経験を生かし、市町村に寄り添った伴走支援を行うと述べました。発言者のスタンスとしては、伊東良孝大臣は賛成の立場(スコア0.75)であり、国職員が市町村に寄り添って支援を行うと説明し、制度を肯定的に位置づけています。提示された材料の範囲では、他の発言者の意見や反対意見、また本テーマに関する結論や決定事項は確認されていません。

政府における生成AIの活用推進とリスク管理について議論されました。平将明大臣は、AIアイデアソン等を通じてユースケースを発掘し、実用化に向けた検証を進める方針を述べました。あわせて、本年春を目途にAIの政府調達・利活用ガイドラインを整備し、競争力の強化と安全性の確保に取り組むとしました。スタンスデータでは、平大臣は行政サービスを維持するためにAIの効果的な活用が重要であるとの立場で、賛成寄り(スコア0.80)と整理されています。一方で、リスクへの言及は乏しいとされています。提示された範囲では、ガイドライン整備の時期の目途が示されたものの、他の発言者の意見や具体的な決定事項は確認できません。

新しい地方経済・生活環境創生交付金の創設と運用について、平将明大臣は、同交付金の活用によってAI、NFT、ウェブ3といった新技術の地方実装を推進すると述べました。スタンスデータでは、平大臣は賛成寄り(スコア0.80)とされています。その根拠は、新交付金の活用で新技術の地方実装を進め、地方創生2.0に貢献すると述べ、肯定的な見解を示した点です。提示された材料では、論点は新技術の地方実装への活用に限られており、他の発言者の立場や反対意見、重要な結論や決定事項は確認できません。

東京一極集中のリスクへの対応として、人や企業の地方分散をどう進めるかが論点となりました。伊東良孝大臣は、政府関係機関の地方移転を進めるとともに、地方拠点強化税制によって企業の本社機能の移転・拡充を後押しする方針を表明しました。あわせて、地方大学・地域産業創生交付金により、大学づくりと産業・雇用の創出を支援し、関係人口を増やしていくと述べました。スタンスデータでは、伊東大臣は東京一極集中のリスクに対応して人や企業の地方分散を進めると明言しており、賛成寄り(スコア0.75)とされています。提示された材料には他の発言者の意見や、結論・決定事項に当たる内容は含まれていません。

構造改革特区における規制緩和と全国展開に関して、伊東良孝大臣は、スーパーシティ等の国家戦略特区の取組を加速するとともに、特区で認められた特例措置の全国展開を進め、あわせて情報発信を強化する方針を述べました。伊東大臣は、特区の取組加速と特例措置の全国展開を一層推進する旨を明言しており、スタンスデータ上は賛成寄りの立場(スコア0.80)として示されています。提示された材料には他の発言者の意見や反対論、具体的な決定事項は含まれておらず、議論の範囲は大臣による取組方針の表明にとどまっています。

物価高対策のための重点支援地方交付金について、低所得者への迅速な給付と、地域の実情に応じた支援のあり方が論点となりました。伊東良孝大臣は、この交付金により低所得者へ迅速に給付を行うとともに、地域の実情に応じた支援を進めるため、地方公共団体を引き続き支えていく意向を示しました。提示されたスタンスデータでは、伊東大臣のスコアは0.80で賛成寄りの立場とされ、その根拠は、交付金によって迅速な給付と地域支援を行い、自治体を引き続き支える姿勢を示した点にあります。今回提示された材料には、他の発言者の意見や反対・中立の立場、結論や決定事項に関する記載は含まれていません。

このテーマでは、若者や女性にも選ばれる地方づくりが論点となりました。伊東良孝大臣は、若者や女性にも選ばれる地方をつくる方針を示し、買物・医療・交通等の生活サービスを維持向上すると述べました。スタンスデータでは、伊東良孝氏は賛成寄り(スコア0.80)とされ、若者や女性に選ばれる地方づくりと生活環境の創生を推進する立場であることが根拠として示されています。提示された材料に含まれる発言者は伊東氏のみであり、反対や中立の立場の発言者は確認できません。また、具体的な結論や決定事項は示されていません。

規制の見直しとデジタル技術の実装を結び付ける取り組みが論点となりました。伊東良孝大臣は、地方の課題を起点として規制・制度改革に取り組む考えを述べ、デジタル新技術の徹底活用を推進する姿勢を示しました。平将明大臣は、国のアナログ規制の見直しがほぼ完了したと述べたうえで、今後は規制の見直しと技術実装との好循環を目指す意向を明らかにしました。あわせて、アナログ規制の見直しに取り組む地方公共団体に対し、各種支援を強化すると述べました。両大臣はいずれも推進する立場(賛成)であり、反対や中立の立場を示した発言者は提示された材料には含まれていません。なお、伊東大臣の姿勢を示す根拠は断片的です。具体的な決定事項として提示されたものはなく、取り組みの方向性が示されたにとどまります。

このテーマでは、農林水産業、観光、文化芸術、スポーツ等の地域資源を活用した高付加価値型産業の創出が取り上げられました。伊東良孝大臣は、これらの地域資源を活用して高付加価値型の産業を創出していくと述べ、この方向性を明確に推進する立場を示しました。提示された発言者のスタンスデータでは、伊東大臣は賛成寄りと位置づけられています。なお、提示された材料の範囲では、他の発言者による賛否の意見や反対の根拠、具体的な施策の内容、議論を経た結論や決定事項は確認できません。

道州制をめぐり、国と地方の在り方をどのように見直すかが論点となりました。伊東良孝大臣は、道州制は国と地方の在り方を大きく見直すものであるとの認識を示しました。そのうえで、国会での議論も踏まえて取り組む考えを述べました。スタンスデータでは、伊東大臣の賛否スコアは0.60で、前向きではあるものの慎重な答弁と位置づけられています。提示された材料の範囲では、導入の可否や時期などに関する具体的な結論や決定事項は示されていません。

防災分野のデータ連携基盤構築(SOBO-WEB)について、能登半島地震の経験を踏まえた防災システムやアプリ間のデータ連携の促進と、災害時におけるカードの利活用のあり方が論点となりました。平将明大臣は、これらのデータ連携や災害時のカード利活用を促進していく方針を述べ、防災システム間のデータ連携を促進する取組を明確に表明しました。スタンスデータでは、平大臣は賛成の立場(スコア0.85)と整理されています。提示された材料には、他の発言者の意見や反対・中立の立場、具体的な決定事項は含まれていません。

所信聴取が終了し、委員会は散会しました。各テーマでは両大臣による取組方針の表明が中心で、今夏を目途とした基本構想や基本方針の取りまとめが示されたものの、議論を経た具体的な決定事項は提示された材料からは確認できません。