農林水産委員会では、今枝宗一郎氏の委員長就任、理事の辞任許可と補欠選任、国政調査承認要求の決定が行われました。続いて武部新農林水産大臣が所信的挨拶で農林水産行政の基本的考え方を示し、副大臣・大臣政務官も就任挨拶を行いました。論点は、食料安全保障と安定供給、米の需給安定と備蓄米の回復、水田活用の直接支払交付金の見直し、合理的な価格形成、担い手育成と農地集約化、輸出拡大、水産・森林・林業政策、中山間地域の振興、鳥獣被害や家畜伝染病への対策、災害復旧復興、メルコスールとのEPA交渉や米国産生食バレイショの検疫協議、飲食料品の消費税率臨時引下げに伴う支援など多岐にわたりました。
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中山間地域・農山漁村の振興と人口急減地域への支援
引き続き、会場整備や更なる機運醸成に取り組むほか、政府出展においては、生け花、盆栽などの日本の文化の極みや農業、環境に関する最先端の技術を展示すべく準備を進めます。
クビアカツヤカミキリの防除対策について議論されました。大臣は、環境省と連携して防除戦略を策定する方針を示し、自治体とも協力して被害調査を行い、地域一体で防除を推進するとしています。スタンスデータでは、武部新氏が賛成の立場(スコア0.90)であり、防除対策を関係機関と連携して強力に推進する姿勢を明言したとされています。提示された範囲では、防除戦略の策定と、自治体との連携による被害調査および地域一体の防除の推進が示された内容です。反対や中立の立場を示す発言者は提示されていません。
環境省や地方自治体等と連携し、被害状況の調査や地域一体となった防除対策を強力に推進します。
クロマグロの漁獲枠交渉について、提示された要点は大臣の方針表明に限られます。大臣は、資源状況を踏まえた漁獲枠の設定に向けて、緊張感を持って交渉に臨む考えを示しました。発言者の武部新氏についても、資源状況を踏まえて交渉に臨むという方針を述べたのみで、賛成か反対かの立場は明確ではなく、スタンスは中立(スコア0.50)と整理されています。具体的な漁獲枠の数値、交渉の相手や場、個別の論点に関する発言、および結論や決定事項は、提示された材料には含まれていません。
あわせて、クロマグロの漁獲枠の設定に向けては、資源状況を踏まえたものとなるよう、引き続き緊張感を持って交渉に臨みます。
みどり加速化GXプランと新たな環境直接支払交付金について議論されました。提示された要点によれば、大臣は、みどり加速化GXプランに基づいて適応策を強化するとともに、新たな環境直接支払交付金を創設する方針を示しました。発言者のスタンスとしては、武部新氏が賛成の立場で、スコアは0.90です。その根拠は、同氏がプランに基づく新たな交付金の創設を自ら表明し、積極的に推進している点にあります。提示された材料では、反対や中立の立場の発言者、具体的な交付金の内容や金額、決定事項などは示されていません。
このため、本年六月に策定したみどり加速化GXプランに基づき、気候変動への適応策の強化や食農分野におけるGX投資等を進めるとともに、新たな環境直接支払い交付金を創設します。
メルコスールとのEPA交渉について議論されました。大臣は、米・麦・牛肉等の品目が持つセンシティビティーに配慮しつつ、輸出促進にも資するよう対応する考えを示しました。発言者のスタンスとしては、武部新氏が、交渉は進めるものの重要品目に配慮し緊張感を持って臨むという条件付きの姿勢(賛否スコア0.55、中立寄りのやや賛成)を示しています。提示された範囲では、論点は重要品目への配慮と輸出促進の両立であり、交渉に関する具体的な結論や決定事項は示されていません。
メルコスールとのEPA交渉については、米、麦、牛肉、豚肉、乳製品、甘味資源作物を始めとした我が国の農林水産物のセンシティビティーに十分配慮するとともに、農林水産物、食品の輸出促進にも資するよう、緊張感を持って対応します。
中山間地域・農山漁村の振興と人口急減地域への支援が論点となりました。大臣(スタンスデータ上の氏名は武部新氏)は、中山間地域等直接支払の充実と高収益作物の導入等を一体的に講じ、人口急減地域への支援を強化する方針を示し、農山漁村維持のため推進する姿勢です(賛成、スコア0.90)。保岡宏武政務官は、就任挨拶で中山間地域や離島の発展を支える農林水産業の確立に全力で取り組むと表明し、賛成の立場です(スコア0.80)。森下千里政務官は、地域の豊かな暮らしを守り農山漁村の活性化に取り組む意向を示し、賛成の立場ですが、具体策は示されていません(スコア0.80)。反対や中立の発言は提示されておらず、特段の結論や決定事項も示されていません。
さらに、食料生産の基盤である農山漁村を維持していくため、農泊、農福連携など多様な人材が農山漁村に関わる機会の創出、民間投資の呼び込み、多様な地域資源を活用した付加価値の創出を関係省庁と協力して推進し、人口急減地域への支援を強化します。
武部大臣を始め小寺副大臣、藤木副大臣、保岡政務官とともに、農林水産業を基盤とした地域の豊かな暮らしを守り、そして、農山漁村の活性化に取り組んでまいりたいと思います。
中山間地域や離島の発展を支える農林水産業の確立に向けて、そして、日本の誇る安心、安全でおいしい食べ物を、日本中の食卓はもとより、世界中の食卓に届けること、その未来を目がけて全身全霊で努めてまいりますので、今枝委員長を始め理事、委員各位の御指導、御鞭撻を賜りますよう、心からお願いを申し上げます。
「合理的な価格形成と食料システムの確立」をテーマに、生産者が再生産や再投資を行える価格形成のあり方が議論されました。武部新大臣は、費用を考慮した取引環境を整備し、再生産可能な合理的価格形成を目指す方針を示し、明確に推進する姿勢を表明しました。小寺裕雄副大臣も、生産者が再生産・再投資できる合理的な価格形成に取り組むと述べ、積極的な立場を示しました。スタンスデータでは、武部氏・小寺氏ともに賛成寄りのスコア0.85で、賛成の立場とされています。提示された範囲では反対・中立の発言者は確認されず、具体的な制度や期限などの決定事項も示されていません。
家畜伝染病の発生予防・侵入防止対策について議論されました。論点は、飼養衛生管理の徹底、水際対策、およびそれらを担う人材の確保です。大臣は、飼養衛生管理の徹底と水際対策に都道府県等と連携して取り組むこと、あわせて産業動物獣医師も確保していく方針を示しました。武部新氏は賛成の立場(スタンススコア0.90)で、飼養衛生管理を基本として発生予防と水際対策に全力で取り組む意向を表明しました。提示された内容の範囲では、反対や中立の立場を示す発言者は確認されておらず、具体的な決定事項や結論に関する記載もありません。
高病原性鳥インフルエンザ、豚熱、アフリカ豚熱など家畜伝染病については、飼養衛生管理の徹底を基本とした発生予防、蔓延防止対策と水際での侵入防止対策に都道府県等と連携して全力で取り組みます。
担い手の育成確保と地域計画による農地集約化について議論されました。大臣は、地域計画の見直しを推進し、受け手不在農地の解消と担い手への集約化を進める方針を示しました。あわせて、経営形態を問わず担い手の育成確保を図り、新規就農・参入を促進する考えを述べました。発言者のスタンスとしては、武部新氏が賛成の立場で、スコアは0.85です。その根拠は、地域計画を継続的に見直すことで受け手不在農地を解消し、農地集約化を推進するという点にあります。提示された材料の範囲では、反対や中立の立場を示す発言者は確認されておらず、具体的な決定事項や結論も示されていません。
各市町村が策定した地域計画については、課題を抱える地域に農林水産省の職員が直接出向くなど、地域の関係者と一体となって継続的な見直しを推進することで、受け手不在農地の解消や担い手への農地の集約化を進めます。
森林・林業政策と国産材の利用拡大について議論されました。大臣は、森林・林業基本計画に基づき、住宅部材の国産材への転換や木造化を進めるとともに、供給力の強化に取り組む方針を示しました。武部新氏は、基本計画に基づいて循環利用と木材利用の拡大を進めると表明し、賛成の立場でした(賛否スコア0.80)。提示された範囲では、反対や中立の立場を示した発言者は確認できず、特段の結論や決定事項も示されていません。
本年六月に閣議決定された森林・林業基本計画に基づき、森林資源の循環利用と木材利用の拡大を進めます。
水産業強靱化と新たな水産基本計画の策定について議論されました。大臣は、水産業の強靱化に向けた変革を進める方針を示し、新たな水産基本計画を来年3月頃をめどに策定すると述べました。武部新氏は、新水産基本計画の策定を来年3月めどに進めると明言しており、推進に積極的な立場(賛成)です。提示された材料の範囲では、反対や中立の立場を示した発言者は確認できません。決定事項として明示されているのは、新水産基本計画を来年3月頃をめどに策定するという策定時期の目標です。計画の具体的な内容や個別の施策については、提示された要点には含まれていません。
こうした施策を総合的、計画的に推進するための新たな水産基本計画を来年三月頃をめどに策定すべく、検討を進めます。
水田活用の直接支払交付金の見直しが論点となりました。大臣は、同交付金を作物ごとの生産性向上を支援する仕組みへ転換し、令和9年度から根本的に見直す方針を示しました。また、7月の取りまとめを受けて、詳細な制度設計の具体化を早急に進める考えを述べました。発言者のスタンスデータでは、武部新氏が賛成寄り(スコア0.80)と位置づけられており、その根拠は令和九年度から根本的に見直す方針を明確に表明している点とされています。提示された材料の範囲では、令和9年度からの根本的見直しと制度設計の具体化を進めることが示されましたが、反対・中立の立場の発言者や、具体的な制度内容に関する記述は含まれていません。
さらに、水田政策について、水田を対象として支援してきた現行の水田活用の直接支払交付金を、水田、畑にかかわらず、作物ごとの生産性向上等への支援へと転換するといった基本的な方向性の下、令和九年度から根本的に見直しを行います。
生産資材の安定調達と調達先の多角化について議論されました。大臣は、国内資源の利用拡大を進めるとともに、原料供給国への働きかけを行うことで、安定調達と調達先の多角化に取り組む方針を示しました。発言者のスタンスデータでは、武部新氏が賛成の立場(スコア0.85)とされており、その根拠は、国内資源の拡大と原料供給国への働きかけによって安定調達・多角化に取り組むと表明した点にあります。提示された材料の範囲では、反対や中立の立場を示す発言者は確認されず、具体的な結論や決定事項についても示されていません。
海外依存度の高い生産資材については、昨今の国際情勢の不安定化を踏まえ、国内資源の利用拡大を図るとともに、原料供給国への働きかけを行うなど、安定調達及び調達先の多角化に取り組みます。
畜産・酪農の経営安定と国産飼料の拡大が論点として取り上げられました。大臣は、畜種ごとの経営安定対策を講じるとともに需要拡大を図り、あわせて耕畜連携によって国産飼料を拡大し、輸入への依存を低減する方針を示しました。武部新氏は、耕畜連携による国産飼料の生産・利用拡大と輸入依存の低減を推進する立場であり、スタンススコアは0.85(0が反対、1が賛成)で、賛成寄りと整理されます。提示された材料の範囲では、反対や中立の立場の発言者は確認できず、具体的な数値目標や決定事項についての記載もありません。
また、国際情勢に左右されないよう、耕畜連携などによる国産飼料の安定的な生産、利用の拡大を進め、輸入飼料依存度の低減を図ります。
米の需給安定と政府備蓄米の回復について議論されました。大臣は、改正食糧法に基づいて需要に応じた生産を進めることで米の需給安定を図るとともに、備蓄米については計画的に回復させる方針を示しました。発言者のスタンスとしては、武部新氏が、備蓄米を適正水準へ計画的に回復させる方針を示した点について肯定的な立場を取りました。ただし、その賛成は条件付きであり、スタンススコアは0.75(0が反対、1が賛成)でした。提示された材料の範囲では、反対や中立の立場を明示した発言者は確認されず、具体的な備蓄水準や回復の時期、重要な結論や決定事項についても示されていません。
また、政府備蓄米については、今後の需給状況等を見定めた上で、適正水準に向けて、計画的な回復を進めます。
米国産生食用バレイショの輸入検疫をめぐる協議について議論が行われました。大臣は、農業者の懸念を承知しているとした上で、WTO・SPS協定に基づき、科学的な観点から慎重に協議を進める考えを示しました。発言者のスタンスデータでは、武部新氏が賛否スコア0.30で、輸入解禁には慎重な立場とされています。その根拠は、病害虫の侵入防止を優先し、科学的な協議を行う姿勢にあります。提示された材料の範囲では、輸入解禁に関する結論や決定事項は示されておらず、協議を継続する方針が述べられた段階です。
我が国の農業に悪影響を与えるおそれがある病害虫の侵入を防ぐため、引き続き、WTO・SPS協定に基づき、毅然とした姿勢で、科学的観点での協議を慎重に実施します。
自然災害からの農林水産業の復旧復興について議論されました。大臣は、福島については営農再開と販路拡大を、能登については農林水産業の再建を、それぞれ切れ目なく支援する考えを示しました。あわせて、熊本地震、豪雨、台風で被災した施設の復旧に全力を尽くす方針も述べました。発言者のスタンスデータでは、武部新氏が賛成(スコア0.90)に位置付けられており、その根拠は、能登の農林水産業の復旧復興を切れ目なく支援すると明言した点です。提示された範囲では、反対や中立の立場を示した発言者は確認されていません。また、具体的な決定事項や数値目標などは示されていません。
能登地域においては、令和六年能登半島地震、同年九月の豪雨による被害からの復旧復興を推進するため、農地、農業用施設、林地、林道、漁港、漁場の復旧など、農林水産業の再建を切れ目なく支援します。
農林水産業の国土強靱化対策をテーマに議論が行われました。大臣は、農林水産業・農山漁村における国土強靱化対策を進める方針を示し、その具体的な取り組みとして森林整備や治山対策も実施するとしました。発言者のスタンスとしては、武部新氏がこれらの対策を進めると明言しており、明確に賛成の立場です。提示された範囲では、反対や中立の立場を示した発言者は確認されていません。また、具体的な予算額や実施時期、数値目標といった決定事項も示されていません。
また、激甚化する自然災害、気候変動の影響に左右されず、国民の生命、財産、暮らしを守り、安定的な生産力を確保できるよう、農林水産業、農山漁村の国土強靱化対策を進めます。
農林水産物・食品の輸出拡大について議論されました。大臣は、2030年に輸出額5兆円を達成するという目標に向け、輸出先の多角化、産地の育成、規制緩和に関する協議の加速を進める方針を示しました。発言者のスタンスデータでは、武部新氏が賛成の立場(スコア0.90)で、輸出5兆円目標に政府一丸で取り組むと明言し、輸出拡大を積極的に推進する姿勢を示しています。提示された材料の範囲では、反対や中立の立場を示す発言者は確認されていません。また、具体的な決定事項や結論に関する記載もありません。
このため、輸出先国の多角化、現地系商流への売り込み、輸出産地の育成や輸出事業者の裾野の拡大、輸入規制の緩和、撤廃協議の加速化に政府一丸となって取り組みます。
農業構造転換集中対策と生産基盤整備・スマート農業の推進について議論されました。大臣は、令和7〜11年度の集中対策期間に、大区画化、共同利用施設の再編、スマート農業などへ集中的に投資する方針を示しました。具体的には、大区画化や水利施設の更新、省力化に資する整備を進めるとともに、スマート農業技術の開発・普及や人材育成にも取り組むと説明しています。発言者のスタンスでは、武部新氏が賛成の立場(スコア0.90)を示しており、別枠予算による集中投資が生産性向上につながる具体策であるとして推進する発言をしました。提示された範囲では、反対や中立の立場を示す発言者は確認できず、対策の実施方針が示された内容となっています。
そのための具体策として、令和七年度から十一年度までの農業構造転換集中対策期間において、別枠予算により、農地の大区画化や中山間地域におけるきめ細やかな整備、共同利用施設の再編、集約、合理化、スマート農業技術の開発導入の加速化、輸出産地の育成等といった集中投資を進め、生産性や付加価値の向上を図ります。
食品産業の物流効率化と食品アクセスの確保について議論されました。大臣は、中継共同物流拠点を整備することで物流の効率化を図る方針を示し、あわせてラストワンマイル配送やフードバンクの体制づくりを進める考えを述べました。武部新氏は、物流効率化と食品アクセス確保の体制づくりを推進する立場であり、賛成の姿勢を示しています。提示された材料には、反対や中立の立場を示す発言者、および具体的な決定事項や数値目標に関する記載はありません。
また、円滑な食品アクセスの確保を図るため、ラストワンマイル配送、フードバンク等を通じた食料供給を円滑にする地域の体制づくりを進めます。
食料安全保障の確保と食料の安定供給をめぐり、国際情勢の変化や担い手の急減を背景に、食料安全保障の確保と生産基盤の維持が求められるとの問題意識が委員長から示されました。これに対し大臣は、国民への食料の安定供給が最重要の使命であるとし、構造転換を早期に図って自給力を向上させる方針を述べました。発言者のスタンスでは、武部新氏が食料の安定供給の実現を農林水産省の最重要使命と明言したことを根拠に、強く支持する立場(賛成度0.85)と示されています。提示された範囲では、反対や中立の立場を示す発言者は確認されておらず、具体的な決定事項も示されていません。
こうした変化に対応できるよう、農林水産政策を適切に講じ、国民への食料の安定供給を実現することが農林水産省の最も重要な使命です。
飲食料品に係る消費税率の臨時的引下げと、それに伴う農林漁業者への支援が論点となりました。大臣は、閣議決定された大綱に基づき、引下げの影響を受ける農林漁業者等に対する支援策について、関係省庁と検討していく方針を示しました。スタンスデータでは、武部新氏が、引下げに伴う農林漁業者等への支援策を関係省庁と検討する姿勢であり、引下げ自体を前提としていることから、賛成寄り(スコア0.70)と位置付けられています。提示された材料の範囲では、具体的な支援策の内容や実施時期、財源などの決定事項は示されておらず、支援策は今後の検討事項とされています。
今国会において御審議されている飲食料品に係る消費税率の臨時的な引下げについては、本年九月に閣議決定された飲食料品消費税率の臨時的な引下げ及び就業者負担軽減支援金の導入に関する大綱に基づき、影響を受ける農林漁業者、食品事業者及び外食事業者の皆様に対する支援策について、関係省庁と連携し、検討を進めます。
鳥獣被害対策とジビエ利用について議論されました。大臣は、「捕る」「守る」「寄せつけない」の三本柱で鳥獣被害対策を実行し、あわせてジビエ利用を進める方針を示しました。発言者のスタンスとしては、武部新氏が賛成の立場(スコア0.90)で、その根拠として、鳥獣被害対策の迅速かつ着実な実行とジビエ利用の推進を明言している点が挙げられています。提示された材料の範囲では、反対や中立の立場の発言者は確認されておらず、具体的な数値目標や新たな決定事項についての言及もありません。
農業者が安心して営農できるよう、昨年十一月に取りまとめた熊被害対策を始め、捕る、守る、寄せつけないの三本柱を基本とする効果的、効率的な鳥獣被害対策を迅速かつ着実に実行することで、鳥獣被害を防止するとともに、ジビエの利用を進めます。
委員長就任や理事補欠選任、国政調査承認要求などの手続事項が決定されました。政策面では、新水産基本計画を来年3月頃をめどに策定し、水田活用の直接支払交付金を令和9年度から見直す方針が示されました。その他の論点では、大臣の方針表明にとどまり、具体的な決定事項は示されていません。
この要約はAI(自然言語処理モデル)を用いて生成しています。 要約の精度向上に努めていますが、解釈の違いや誤りが含まれる可能性があります。
必ず元の議事録本文もご確認ください。